根据《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发（200690号），允许组建的农村金融机构不包括（）

解析：2006年12月20日，中国银行业监督管理委员会发出《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若千意见》（银监发〔2006）90号）。2007年1月22日进一步出台了《村镇银行管理暂行规定》《农村资金互助社管理暂行规定》，允许境内外金融机构，境内非金融机构企业法人，境内自然人出资设立村镇银行；乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股，经银行业监督管理机构批准，可以成立为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构——农村资金互助社。2008年5月，银监会和人民银行联合颁布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，自然人、企业法人与其他社会组织，可以投资设立不吸收公众存款、经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。