设置政府经济管理机构的基本依据是（)

W省人民政府机构改革计划位于我国中部的W省，辖区人口8000万，是粮食生产大省，工业发展水平相对落后。今年来，由于行政管理事务剧增，行政管理范围扩大，致使行政机构的规模空前膨胀。1998年底，该省行政机构的设置如下:省政府组成机构36个，直属机构10个，办事机构4个，非常设机构48个，共计98个单位。为了减轻财政压力，提高行政效率，适应社会主义市场经济的要求，省委，省政府下决心进行政府机构改革，并拟定了改革计划:改革的目标:建立办事高效，运转协调，行为规范，适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。改革的重点:转变政府职能。改革的关键:实现政企分开。改革的具体措施:依据职能定义和相近程度对原有机构进行合并重组。比如:原机械行，电子厅，林业厅，粮食厅合并组建为农林厅。合并重组后，省政府组成机构减至28个。对10个直属机构，4个并入省政府组成机构，其余6个合并组建为3个，4个办事机构合并组建为1个综合性办事机构。48个非常设机构中，对已基本没有职能任务的26个予以撤消并重组后减至13个。机构改革完成后，W省人民政府机构共计45个。为确保行政管理工作的连续性和稳定性，机构改革中职能转变的原则是:原机构承担的职能随重组而进入新成立的机构。

[案例提问]评述W省人民政府改革的计划。

行政组织科学化的重要标志是行政组织建设要遵循( )。

A.职能需要原则

B.精干高效原则

C.完整统一原则

D.权责一致原则

正确答案：B

答案解析：行政组织是行政体制的组织表现形式，是公共行政管理活动的主体。我国行政组织的建设，一般应遵循以下几个基本原则：

(1)职能需要原则。行政组织是实现政府职能的载体，因此必须依据政府职能的需要，建立相应的组织机构，并且适应政府职能变化的需要，进行相应的调整和改革。

(2)精干高效原则。精干高效是行政组织科学化的重要标志。精干与高效的关系是相互统一的，行政组织只有做到机构精简、人员精干、办事程序简化，才能实现高效的目标。

(3)完整统一原则。行政组织作为国家行使行政权的主体，其组织体系应是一个完整统一的整体。

(4)权责一致原则。权责一致原则是建设科学合理行政组织的内在要求，是确保公共行政管理活动有效运行的必备条件。

(5)依法设置原则。加强行政组织体系法制建设，依法设置行政组织，是依法行政、依法治国的基本要求。因此，精干高效原则是行政组织科学化的重要标志。它要求行政组织的机构设置数量、规模、领导人员及工作人员的数额都力求精干，并采取法律和经济相结合的手段，严格控制机构和人员编制，以实现行政组织活动的高效率。本题

A.法制调控

B.经济调控

C.舆论调控

D.行政调控

关于地方政府机构设置和编制管理，下列说法正确的是（ ）。

A.政府机构编制管理机关实行省以下垂直管理体制

B.地方政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力

C.县级以上政府的行政机构可以要求下级政府设立与其业务对口的行政机构

D.地方事业单位机构设置和编制管理办法，由国务院机构编制管理机关审核发布

施工质量政府监督管理的基本原则是（ ）。

A.负责全国工程建设标准化归口管理工作的国务院工程建设行政主管部门

B.负责本部门或本行业工程建设标准化工作的国务院有关行政主管部门

C.政府主管部门委托的负责工程建设标准化管理工作的机构

D.负责本行政区域工程建设标准化工作的省、市、县人民政府的工程建设行政主管部门