某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，采用公开招标方式组织其中4台6t蒸汽锅炉的采购。

文件，填写《投标文件接收登记表》。招标文件规定“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记“正本”或“副本”字样。同时在开口处加贴封条，在封套的封口处加盖投标人法人章。否则不予受理”。投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内；投标人B采用档案袋封装的投标文件，一共有5个档案袋，上面没有标记正本、副本字样；投标人C投标文件在投标截止时间前送达， 但其投标保证金在招标文件规定的投标截止时间后两分钟送达；投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到；投标人E在投标截止时间前几秒钟，携带全套投标文件跨进了投标文件接收地点某会议室，但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒，将投标文件递交给投标文件接收人员时，时间已经超过了上午10：00。其他F、G、H投标人递交的投标文件均满足要求。

[问题]

确定上述投标人A-H的投标文件那些应接收，哪些应拒绝接收，说明理由；

施工资质。有两个联合体投标人参加了投标，其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成，其具备的资质情况分别是：

成员A：具有钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包二级施工资质；

成员B：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业承包一级施工资质；

成员C：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业承包三级施工资质。

该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担钢结构施工，成员B、C承担装饰装修施工。资格审查时，审查委员会对最终确定该联合体的资格是否满足本项目资格条件意见不一，有以下三种意见：

意见1: 该联合体满足本项目资格要求，因为联合体成员中，分别有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业承包一级施工资质成员B;

意见2: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十一条明确规定“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”，这里的联合体成员A、B、C均不同时满足钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。

意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢结构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等级应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包三级，所以，该联合体的资质不满足本项目资格条件。

[问题]

分析上述三种意见正确与否，说明理由并确定该联合体的资质。

日出售截止。共6个潜在投标人购买了招标文件。招标人于2008年8月10日将对招标文件的澄清与修改发送给了各购买招标文件的潜在投标人，均回函确认已获悉招标文件的澄清与修改内容。在投标截止时间前，6个潜在投标人均递交了投标文件。招标人于2008年8月18日组织了开标会议，投标人均出席了开标会。开标后，评标委员会中1名专家因故未能出席评标；由4名专家组成的评标委员会对所有投标文件进行了评审，向招标人推荐了中标候选人，完成了整个评标工作。

［问题］

指出本案招标组织的不妥之处，说明其理由。

由Κ招标代理机构编制，经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人，同时规定投标有效期为90日。2007年10月12日下午4：00为投标截止时间，2007年10月14日下午2：00在某会议室召开开标会议。

2007年9月15日，K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下：①招标人的名称和地址；②招标代理机构的名称和地址；③招标项目的内容、规模及标段的划分情况；④招标项目的实施地点和工期：⑤对招标文件收取的费用。

2007年9月18日，招标人开始出售招标文件。2007年9月22日，有两家外省市的施工单位前来购买招标文件，被告知招标文件已停止出售。

截至2007年10月12日下午4：00即投标文件递交截止时间，共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标，经招标人代表检查投标文件的密封情况后，由招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。

随后，招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审，最后确定了A、B、C三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于2007年lO月28日向A投标人发出了中标通知书，A投标人于当日确认收到此中标通知书。此后，自10月30日至11月30日招标人又与A投标人就合同价格进行了多次谈判，于是A投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0．5％，最终双方于12月3日签订了书面合同。

［问题］

(1)针对本工程，写出一个完整的招标程序。

(2)本案招投标程序有哪些不妥之处？为什么？

疏忽大意，填写的内容为：玖拾捌万万元人民币(大写)，多写了个万字。而在其投标报价书中，工程量清单合计和投标报价汇总表中填写的均为980000元，招标人在开标会上要求该投标人改正，结果该投标人将投标总报价改正为玖拾捌万元人民币(大写)。评标结果为该投标人中标，其他投标人不服并向有关行政监督部门投诉。

［问题］

(1)开标过程中，招标人是否有权利同意投标人对报价填写差错进行修改？

(2)本案中，评标委员会是否可以要求该投标人就此事进行澄清？

时间前几秒钟，投标人A携带全套投标文件跨进了投标文件接收地点某会议室，但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒。投标人A将投标文件递交给投标文件接收人员时，时间已经超过了上午10：00。此时是否应该接收投标人A的投标文件，是否应该检查该份投标文件封装和标识是否满足招标文件的要求，招标人意见不统一，有以下两种截然相反的意见：

(1)应该受理，这样多一个投标人投标，有利于竞争，有利于招标人从中选择符合采购要求的机电产品。

(2)不能受理，因为招标人需要检查投标文件的封装和标识，加之投标人A递交投标文件的时间已经超过了上午10：00，如果受理则会引起其他投标人投诉，给招标人带来风险。

比较后进行打分汇总、推荐中标候选人和完成评标报告工作。汇总完成后，有一位评标委员会成员不同意汇总后的结论，提出在听了其他成员介绍的情况后，需要重新核对一下自己的打分结果，要求招标代理机构给每个评标委员会成员提供一份空白表格，以便其对投标文件重新进行评审。为此，招标代理机构认为法律规定评标委员会负责评标活动，同时任何单位和个人不能干预其评标活动，于是就是否重新发放评标表格，征求了所有评标委员会成员的意见。评标委员会中存在两种意见：

第1种意见：依据相关规定，评标委员会成员对评标结果承担个人责任，既然有的评标委员会成员不同意最终的评标结论，可以向这部分成员重新发放评标用表格，然后再重新汇总，推荐中标候选人，而不能要求所有评标委员会成员进行重新评审。

第2种意见：依据《招标投标法》对评标委员会的功能定位，评标结束前，评标委员会有权利决定评标的方式与方法，因为对评标结论依法承担责任的主体是评标委员会，所以应通过举手表决，按照少数服从多数的原则决定是否发放空白表格。

最后， 招标代理机构与评标委员会达成了一致意见，由评标委员会全体成员举手表决是否发放空白表格，进行重新评审。 超过三分之二的评标委员会成员同意从新发放空白表格，招标代理机构于是向评标委员会成员发放了空白表格，评标委员会重新对该项目进行了评审和比较，推荐了中标候选人，签署了评标报告。

[问题]

(1)招标代理机构的上述评标组织程序是否有问题？为什么？

(2)评标委员会成员的两种意见是否正确？为什么？

(3)如果你组织评标委员会评审，会怎样处理？

内容如下：

1、合同协议书中的部分条款

⑴ 工程概况

工程名称：商品住宅楼

工程地点：市区

工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150m2

⑵ 承包范围

砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程

⑶ 合同工期

开工日期：2008年5月15日

竣工日期：2008年10月15日

合同工期总日历天数：147日

⑷ 质量标准

达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。

⑸ 合同价款

合同总价：人民币伍佰陆拾万捌仟元整(￥566.8万元)

⑹ 乙方承诺的质量保修

1)地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年；

3)供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期；

4)电气系统、给排水管道、设备安装,为2年；

5)装修工程为1年。

⑺ 甲方承诺的合同价款支付期限与方式

1)工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。

2)工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15％；主体结构四层完成后，支付合同总价的15％；主体结构封顶后，支付合同总价的20％；工程竣工时，支付合同总价的35％。甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。

2、施工合同专用条款中有关合同价款的条款

合同价款与支付

工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：

人民币伍佰陆拾陆万捌仟元整(￥566.80万元)

[问题]

(1)上述施工合同的条款有哪些不妥之处？应如何修改？

(2)上述施工合同条款之间是否有矛盾之处？如果有，应如何解释？简述施工合同的组成与解释顺序。

(3)合同如有争议，应如何解决？

份投标文件，随后组织有关人员对投标人的资格进行审查，查对有关证明、证件的原件。有一个投标人没有派人参加开标会议，还有一个投标人少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。招标人对通过资格审查的投标人A、B、C、D组织了开标。

投标人A没有递交投标保证金，招标人当场宣布A的投标文件为无效投标文件,不进入唱标程序。

唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；

投标人C在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；

投标人D的投标函没有盖投标人单位章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布D的投标为废标。这样仅剩B、C两个人的投标,招标人认为有效投标少于三家，不具有竞争性，否决了所有投标。

[问题]

(1)招标人确定进入开标或唱标投标人的做法是否正确？为什么？如不正确，正确的做法应怎样做？

(2)招标人在唱标过程中针对一些特殊情况的处理是否正确？为什么？

(3)开标会议上，招标人是否有权否决所有投标？为什么？给出正确的做法。