十九届四中全会《决定》提出，健全社会公平正义法治保障制度，下列理解不正确的有（）

A.法治保障的公平正义属于形式公正，不包括实质公正

B.让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，司法机关不应机械的理解和适用法律，应允许法官根据实际情况突破法律规定

C.依法保障人权，就是要强调人民依法享有的权利和自由，而不应再强调承担义务

D.完善律师制度，旨在加强对司法活动的监督

E.加强民生司法保障，完善司法便民利民措施，有利于实现司法公平正义

F.坚持公平正义的法治保障，就是要坚持正义价值的优先性，贯彻恶法非法理念，实现良法善治