试题二【共15分)某镇位于我国西部某大河沿岸，临近国家重要的高山林业水源涵养区。该镇对外交通便捷

试题一(共l5分)

图1为西南内陆地区某县县城城镇体系规划示意图。该县县域面积1316km2，西北部为丘陵山区，东南部为平原，临近区域中心城市甲，北江是它们共同的水源地。

2009年底，该县县域城镇化水平为42％，人均GDP为21240元，经济发展水平略低于全国平均水平。

规划提出2020年县域总人口80万，其中：县城城市人口30万；重点镇5个，每个镇驻地人口2．6万；一般镇13个，每个镇驻地人口1万人左右。规划确定城镇主导职能如下：县城为综合服务，重点镇A为农产品加工，重点镇8为商贸和旅游，重点镇C为旅游及建材，重点镇D为商贸服务，重点镇E为化工和物流。

【问题】

试对该规划存在的主要问题进行评析

试题六(共15分)

某国家历史文化名城，为纪念近代发生在该市的一起重大历史事件，市政府拟规划建设一座历史专题博物馆。

【问题】

试问，作为该市规划管理人员，在该专题博物馆的选址工作中，应重点做好哪些工作和遵循什么原则?

试题五(共15分)

某市规划局按领导要求，组织有关部门在两周内就某地块的控规修改完成如下工作：由规划院对控规修改的必要性进行论证，规划院将论证情况口头向规划局进行了汇报，经规划局同意后，规划院修改了控规，规划局将修改后的控规报市人民政府批准，并报市人大常委会和上级人民政府备案。

【问题】

试问，该地块的控规修改工作主要存在哪些问题?

21万，远景可能突破30万。

火车站东侧是老城区和市中心，城市南部为工业区，城市东部为新建的住宅区。贯穿城区南北中部的是一条老国道，新国道已外迁至老城区东侧。城市东西向有3条主干路。现状路网密度约3．3km／km2，其中主干路网密度1．2km／km2，次干路网密度1．5km／km2，支路网密度0．6km／km2。

根据相关上位规划，未来将有一条南北走向的重要城际铁路在城市东侧选线经过，并拟在该城区设城际铁路车站，有两个车站选址方案可供比选。

【问题】

1．该县城现状道路网及其交通运行组织存在哪些主要问题?

2．城际铁路车站选址适宜的位置是哪个?为什么?

试题三(共15分)

图2为某市大学科技园及教师住宅区详细规划方案示意图。规划总占地面积51hm2。地块西边为城市主干道。道路东侧设置20m宽城市公共绿带。地段中部的东西向道路为城市次干道，道路的北侧为大学科技园区，南侧为教师住宅区。

科技园区内保留有市级文物保护单位一处，结合周边广场绿地，拟通过文物建筑修缮和改扩建作为园区的综合服务中心。

教师住宅区的居住建筑均能符合当地日照间距的要求。设置的小学、幼儿园以及商业中心等公共服务设施和市政设施均能满足小区需要。

在规划建设用地范围内未设置机动车地面停车场的区域。均通过地下停车场满足停车需求。

【问题】

试问，该详细规划方案中存在哪些主要问题，为什么?

试题二(共10分)

图1为某县级市中心城区总体规划示意图，规划人口为36万，规划城市建设用地面积为43km2。该市确定为以发展高新技术产业和产品物流为主导的综合性城市，规划工业用地面积占总建设用地面积的35％。铁路和高速公路将城区分为三大片区，即铁西区、中部城区、东部城区。铁西区主要规划为产品物流园区和居住区；中部城区包括老城区和围绕北湖规划建设的金融、科技、行政等多功能的新城区；东部城区规划为高新化工材料生产、食品加工为主导的工业生巨团。

【问题】

试问，该总体规划在用地规模、布局和交通组织方面存在哪些主要问题，为什么?

试题一(共15分)

A市为某省一地级市，地处该省最发达地区与内陆山区的缓冲地带，是国家历史文化名城、水陆空交通枢纽，和邻近的8市、C市共同构成该省重要的城镇发展组群。经相关部门批准，目前要对A市现行城市总体规划进行修编。

【问题】

试问，在新版城市总体规划编制过程中，分析和研究A市城市性质时应考虑哪些主要因素?

【题目描述】

某房地产开发公司与菜市郊区的某乡政府签订了协议，该乡政府同意将100亩规划乡镇企业用地划给该公司使用。国土资源和房屋行政主管部门依据协议为该公司办理了集体土地使用权证，随后，在该公司缴纳了土地出让金后，又为该公司办理了国有土地使用权证。该市在调整城市总体规划时，将这100亩土地的使用性质变更为居住用地。该公司向城乡规划行政主管部门申请建设住宅楼，但是，没有得到批准。

【问题】

试分析，城乡规划行政主管部门没有批准的原因。

【我提交的答案】：

【参考答案分析】：

【答案】

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给"-3 事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该房地产开发公司占用100亩土地的行为实际上是违法占地，因此，城乡规划行政主管部门没有批准该公司的建设申请。

【解析】

本题的第一句话“某房地产开发公司与某市郊区的某乡政府签订了协议，该乡政府同意将100亩规划乡镇企业用地划给该公司使用”说明了该房地产开发公司取得了100亩集体土地的使用权，该用地的规划性质是乡镇企业用地。 

本题的第二句话“国土资源和房屋行政主管部门依据协议为该公司办理了集体土地使用权证，随后，在该公司缴纳了土地出让金后，又为该公司办理了国有土地使用权证”，说明了该公司取得了国有土地使用权证，即没有经过土地征用穆序就将集体土地转为了国有土地。需要注意的是，全国注册城市规划师执业资格考试只会涉及城市规划管理的内容，土地管理的内容不会作为考点，因此，不必浪费时间去思考核发国有土地使用权证的程序和依据是否合法。

本题的第三句“该市在调整城市总体规划时，将这100亩土地的使用性质变更为居住用地”，说明了这100亩的用地性质由乡镇企业用地转为了居住用地。

本题的第四句话“该公司向城乡规划行政主管部门申请建设住宅楼，但是，没有得到批准”，说明了城乡规划行政主管部门没有批准该房地产开发公司在这100亩商用地上建设住宅的申请。从本题的前三句话，我们了解到该公司拥有国有土地使用权证，规划用地性质为居住用地，城乡规划行政主管部门似乎应该批准该公司的申请，没有批准一定有更深层次的原因。我们知道乡镇企业用地不是城市建设用地，是为了解决当地农村集体乡镇企业发展问题而规划的农村建设用地，该用地只能够由当地农村集体及其下属乡镇企业使用，不能用于开发建设，土地所有权为集体土地。居住用地是为了解决城市发展过程中居住功能紧张问题而规划的城市建设用地，在进行建设时要经过行政划拨或征用程序将土地所有权从集体所有转为国家所有，原集体土地使用权人是被拆迁人。通过以上分析，我们就发现了问题的所在，即该房地产开发公司取得该用地的使用权有问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该公司占用土地的行为实际上是违法占地，城乡规划行政主管部门不仅不能批准该公司的建设申请，还应对该公司的违法占地行为进行查处。

本题的第五句话“试分析，城乡规划行政主管部门没有批准的原因”，说明了本题要求回答的仅是没有批准的原因，而不要求回答如何进行处理。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给"-3 事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该房地产开发公司占用100亩土地的行为实际上是违法占地，因此，城乡规划行政主管部门没有批准该公司的建设申请。

【题目描述】

图1.19为一组团式布局的港口城市总体规划方案示意图。该城市规划人口规模为60万人。港口所在组团为西区(省道以南为新发展区)，东、北两个组团为新建区。有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起讫点的一级公路，通往省内其他地区。

 试就该城市总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通设施布局存在的问题。

【我提交的答案】：

【参考答案分析】：

(1)编组站位置不当。(2)铁路穿越西组团不合理。(3)高速公路和省道穿越城市北、东组团不合理。(4)客运码头与火车站、公路客运站布局分散、不利于换乘；各组团交通联系道路不足。