甲对乙称：如乙(H机关的财务总管)能将H机关500万存款转存某银行K分理处，H机关不仅照样得利息，而且乙个人还可以额外得70万元利息。同时，甲又对丙(K分理处主任)和丁(曾在K分理处工作过)称：可通过乙从H机关给K分理处拉 500万存款，但自己想使用该笔存款，要求丙、丁帮忙瞒着乙，将该笔存款转到甲的账户，先用一张假存单应付乙。等到一年期满，乙来取款时，由甲将款还上。并许诺事成之后给丙、丁每人20万元。丙、丁同意。在乙将H机关500万元从其他银行转到K分理处H机关的账户后，甲带着乙到K分理处办转存手续。按照丙的事先安排，让丁进入分理处柜台边，接过乙递进来的户名为H机关的500万元定期存款凭条，换成甲递进来的户名为甲的500万元活期存款凭条和一本户名为甲的存折，交给当班营业员，营业员即把从H机关账户上取出的500万元转存入甲的存折。丁又从营业员处拿取存折，连同甲事先伪造的假定期存单从柜台分别交给甲和乙。甲当场给乙一个70万元的存折作为利息。事后付给丙、丁各 20万元。在8个月的时间里，甲就将该笔巨款挥霍一空。甲的行为构成：