甲省A市烟草专卖局根据2012年3季度零售终端管理评价结果,及时改进工作措施,全面完成了任务,这体现甲省零售终端管理评价体系（）

2012年4月13日，甲省A市烟草专卖局接到举报，称本市零售户“一凡名烟名酒店”销售假烟。A市局指派稽查员小林、小谭、小华前往调查，其中小林、小潭持有省局核发的烟草专卖执法检查证，小华持有省政府法制办核发的行政执法证件。小林、小谭在该店内查获了涉嫌为非法生产的卷烟Y品牌卷烟21条，依法对该批卷烟进行了先行登记保存，并拍摄了照片。小林、小华对店主韩某进行了询问并制作了询问笔录，韩某供述自2月份以来，累计销售Y品牌卷烟90条，执法人员在现场查获的账册记载，韩某自2月份以来，累计销售Y品牌卷烟292条，销售金额2.32万元。之后。小林、小谭就Y品牌卷烟的销售数额问题，对韩某进行了重新询问，韩某在第二次询问中交待了其累计销售Y品牌卷烟292条的违法事实。调查人员遂采信了韩某的第二次询问笔录，认定韩某销售Y品牌卷烟292条。经省烟草质量检测站鉴定，Y品牌卷烟为‘假冒注册商标且伪劣’产品。韩某的邻居吴某向执法人员提供了“听其他人说过韩某销售假烟”的证言，但吴某为精神病人，不能正确表达意志。4月21日，A市局告知韩某拟对其罚款1.16万元，韩某要求举行听证。A市局同意了韩某的听证要求并发布了听证公告，决定于4月30日组织听证。4月25日，A市局指定了小谭为听证会主持人，并书面通知了韩某举行听证的时间和地点并同时报告省级局。4月30日，听证会如期举行。听证中，韩某向主持人提供了新的证据，小谭以“调查取证属于行政机关职权”为由拒绝接收；最后，当事人、调查人员均进行了最后陈述。听证记录人制作了听证笔录，主持人、记录人等相关人员全部签字确认，韩某拒绝确认听证笔录，记录人对此注明情况并签字。听证结束后，主持人根据听证情况，向专卖科唐科长提交了听证报告。5月7日，A市局依法对韩某进行了行政处罚决定。

2011年10月27日，甲省A市烟草专卖局根据举报，联合市公安局经侦支队在本市解放路124号“仁达名烟名酒店”（持有A市烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）查获无A市烟草公司激光喷码的Y品牌卷烟3万支，标值46000元，Z品牌卷烟12条，标值1740元。公安人员当场抓获店主尹某、店员汪某、孙某，并在其店内发现记载违法卷烟销售记录的账册一本。执法人员做了现场勘验笔录，并依法对尹某进行了询问。尹某称该批卷烟系B市烟贩子朱某在B市收购并送货到自己店中，自己尚未销售即被查获；此外，尹某还供认于2011年7月-10月期间，共7次销售从本地市场收购的Z品牌卷烟，每次单条销售价格120元-145元不等，累计销售320条左右。店员汪某、孙某分别向执法人员提供了证言。汪某称自己于7月份受雇于尹某，4个月来累计销售Z品牌卷烟300多条，销售收入4万多元。孙某表示自己对尹某销售违法卷烟的行为并不知情，并称店内的3万支Y品牌卷烟系替他人存放，并非尹某购进。经A市烟草质量检测分站（省站授权委托机构）检测，Y品牌卷烟系“真品卷烟”，Z品牌卷烟系“假冒注册商标且伪劣卷烟”。尹某不服，自行委托甲省产品质量技术检测站（隶属省产品质量技术监督局）对Z品牌卷烟进行了检测，该站得出Z品牌卷烟为“真品卷烟”的鉴定结论。后经调查得知，孙某系尹某的远房表侄，汪某系外地来A市务工人员。执法人员经过核对销售账册，结合尹某的供述和汪某等人的证言，认定尹某共销售Z品牌卷烟326条，销售金额45620元。执法人员结合其他证据，对孙某的证言不予采信。执法人员分析后认为该案涉嫌刑事犯罪，故依法将此案移交给A市公安局。A市公安局经过审查，认为该案并不构成刑事犯罪，决定不予立案，将该案件退回了A市烟草专卖局。A市烟草专卖局遂对尹某以未在当地烟草专卖批发企业进货和销售非法生产的烟草专卖品为由，作出了罚款和没收违法所得的行政处罚决定。

2012年10月10日，甲市烟草专卖局稽查支队根据举报在零售户“名轩烟酒店”（店主张某，持有甲市A区烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）内查获一批违法卷烟，均无当地烟草公司激光喷码，其中X品牌卷烟60条，当地零售指导价210元/条；Y品牌卷烟320条，当地零售指导价400元/条。执法人员在该店内查获记载违法卷烟销售记录的账册一本，据账册记载，今年5月份以来，张某累计销售X品牌卷烟130条，销售金额27000元；销售Y品牌卷烟70条，销售金额28000元。经省烟草质量检测站鉴定，X品牌卷烟为真品卷烟，Y品牌卷烟为假冒注册商标卷烟。另据调查，张某今年33岁，精神健康状况正常，其曾于2012年3月因销售假冒注册商标的Y品牌卷烟，被A区工商局给予过两次行政处罚。甲市烟草专卖局认为该案涉嫌构成刑事犯罪，指定专卖管理人员老王和该单位实习大学生小严（尚未获得执法资格）组成专案组，于10月12日提出了移送涉嫌犯罪案件的书面报告；10月19日，甲市烟草专卖局郝副局长作出了批准移送的决定，于当日将案件移送给了本局所在地的甲市B区公安局。B区公安局经审核后认为，该案不属于本机关管辖，遂于当日将此案退回甲市烟草专卖局。10月22日，甲市烟草专卖局将案件移送给甲市公安局，并将《涉嫌犯罪案件移送书》抄送了甲市检察院。甲市公安局经审核后认为该案部分构成犯罪，遂将不构成犯罪部分作出不予立案决定，对构成犯罪部分予以立案调查。

县烟草专卖局稽查大队工作至今，小王于今年6月份毕业于某名牌大学法学院。2011年7月11

日（星期一），小张按照县局稽查大队制订的周市场检查计划，结合本辖区的卷烟零售户、检查周

期、片区路线等情况，制订了一份日市场检查计划，具体内容如下：

甲市A县烟草专卖局日检查计划

检查目的：掌握市场情况，打击违法行为，宣传烟草专卖法律法规，维护卷烟市场正常经营

秩序。

检查时间：7月12日

检查人员：小王（负责人）、小张

检查对象：晨曦路A1、A2、A3、A4、A5等零售户；人民路B1、B2、B3、B4、B5等零售户；

泰山路C1、C2、C3、C4、C5等零售户；阳光大街D1、D2、D3、D4、D5等零售户；光明大街E1、

E2、E3、E4、D5等零售户。其中A1、B2、C3、D4、E5等零售户在上次检查中有违法行为。

检查内容：一是检查烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；二是检查烟草专卖管理

相对人的守法经营情况；三是对上次检查中发现的违规经营户进行重点检查，充分做好教育转化

工作，引导其守法经营。四是加强烟草专卖法律法规宣传，营造良好的专卖执法氛围。

检查方法：采取分类监管的方法，将常规检查、突击检查与错时检查相结合，对守法经营户以服务为主，对轻微违法户以法律宣传、教育转化为主，对重点户以严格检查为主，严厉查处违法经营行为。

7月12日，小张、小王按照检查计划对辖区卷烟零售户进行检查时，在人民路零售户“辰罡

名烟名酒店”中查获没有甲市烟草公司激光喷码的C品牌71条，包装粗燥，外观质量差。小张、

小王依法对该批卷烟进行了先行登记保存，后经省烟草质量检测站检测，C品牌卷烟为假冒注册

商标且伪劣卷烟。经询问，店主尹某称该批卷烟系外地烟贩送货上门，共订购158条，已售出87

条，现已无法与该人联系。尹某称，自己售出的假烟中有58条销售给了本县一中教师韩某作为婚

礼用烟，其余销售给了在附近建筑工地打工的陈某等人。另据尹某交代，一月前曾有一男子来店

内推销假烟，该男子所驾车辆为白色面包车，车号为滨D23451，其自称与县城多家零售户有业务

往来。因学校正值暑假期间，韩某正在外地休假，无法与其取得联系，故小张、小王未对韩某是

否购买假烟进行核实，也未对陈某等人进行询问。小张、小王在全国交通信息系统中对尹某提供的车牌号进行了查询，发现该车牌所属车辆为微型货车，非属尹某所称的面包车，于是将此线索

作为无效信息处理。7月18日，小张、小王依法对尹某销售假烟行为给予了行政处罚，经分管副局长同意后，作了结案处理。

小张和小赵是甲县烟草专卖局L3、L4线路的专卖管理员，按照工作计划安排，2011年8月4日，两人编组对辖区市场进行巡查，中队长交给小张的检查计划如下：XX稽查中队日检查计划检查时间：8月4日——8月5日检查人员：张X、赵X检查对象：A村零售户A1，A2，A3，A4，A5，A6；B村零售户B1，B2，B3，B4，B5，B6，B7，B8；C村零售户C1，C2，C3，C4，C5；D村零售户D1，D2，D3，D4，D5，D6，D7；E村零售户E1，E2，E3，E4，E5，E6，E7，E8；F村零售户F1，F2，F3，F4，F5，F6，F7，F8，F9；G村零售户G1，G2，G3，G4，G5，G6，G7。计7个村50户。其中A村的A2、A3户，B村的B1和E村的E5、E8在上次检查中有违规经营行为。主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况；二是抽查送货小票，看卷烟配送有没有送货到位；三是查看有无违法经营情况。两人在对A村A5零售户进行检查是，发现A5连续两个周期的进货量较大，且多为中高档卷烟；对C村C3户进行检查是，发现其所持零售许可证有效期限为2011年8月30日，经营者尚未到县专卖局进行延期申请；在对D村零售户D2、D4、D5检查时，发现这几户已连续两个访销周期未进货。

于2009年5月20日取得了烟草专卖零售许可证。甲市烟草专卖局经调查属实。

（2）经检查发现，甲市B县辖区内“多又好”超市，于2006年10月20日领取了烟草专卖零售许可证，有效期5年。2010年5月20日，规划局向当地烟草专卖局来函，规划在该超市所在地修建一个青少年活动中心，请B县烟草专卖局于三个月之内予以协助处理。

（3）在甲市C县检查过程中，接到C县零售户王某举报，称有一名男子使用了C县烟草专卖局稽查员小秦的专卖执法检查证，对旁边一家新开的烟店进行了行政处罚并收缴了罚款。检查组按照程序对举报信息进行了调查。经查，被冒用的检查证系稽查员小秦不慎遗失的，但小秦由于工作忙，一直没有补领。根据举报，公安机关抓获了冒用检查证的谢某，并当场收缴了谢某冒用的检查证。

2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了甲、乙、丙三人。申请人甲，是B县个体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人A市某有限责任公司L公司，乙为其负责人，L公司主要从事食品批发业务，准备增加业务范围，从事烟草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人台资连锁超市M，丙为其负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述甲、乙、丙三人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。若甲提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作出（）的决定

A．当场作出受理申请

B．3月10日作出受理申请

C．不受理

D．不予受理

4日，两人编组对辖区市场进行巡查，中队长交给小张的检查计划如下：××稽查中队日检查计划

检查时间：8月4日-8月5日

检查人员：张×、赵×

检查对象：A村零售户A1、A2、A3、A4、A5、A6；B村零售户B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8；C村零售户C1、C2、C3、C4、C5；D村零售户D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7；E村零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8；F村零售户F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9，G村零售户G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。计7个村50户。其中A村的A2、A3户，B村的B1户和E村的E5、E8户在上次检查中有违规经营行为。主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况；二是抽查送货小票，看卷烟配送有没

有送货到位；三是查看有无违法经营情况。两人在对A村A5零售户进行检查时，发现A5连续两个周期的进货量较大，且多为中高档卷烟；对C村C3户进行检查时，发现其所持零售许可证有效期限为2011年8月30日，经营者尚未到县专卖局进行延期申请；在对D村零售户D2、D4、D5检查时，发现这几户已连续两个访销周期

2011年6月27日，甲县烟草专卖局稽查大队市场监管员小张接到电话举报，举报人称，本县城关镇零售户“一康便利店”销售的A品牌卷烟激光喷码模糊不清，怀疑是假烟。小张认为这一线索价值较小，故未做记录，也未向稽查大队负责人汇报。第二天，小张和另一名市场监管员小王来到一康便利店，一康便利店店主康某正在店中。小张、小王经出示证件、表明身份后，依法对该店进行了检查。在对该店柜台内的卷烟进行检查时，小张对康某说：“有人举报称怀疑你销售的是假烟，你把柜台里的A品牌卷烟拿来让我们鉴别一下。”经二人现场查看，该卷烟为真品卷烟且从当地烟草公司购进。小张、小王在店内未发现违规行为，于是提出要去仓库检查，康某对此予以阻挠，小王告知康某：“仓库属于经营场所，执法人员有权检查。况且你又不卖假烟，还怕我们检查吗？”在康某的带领下，小张、小王对仓库进行了认真检查，也未发现库存有违法卷烟，但在检查该户的销售与购进记录时，发现“一康便利店”6月份共购进卷烟120条，但其销售账册记载本月累计销售卷烟713条。回到县局后，小张、小王未将调查结果回复举报人。小张、小王未将调查结果回复举报人，举报人有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复，该项权利指（）。

A. 举报权

B. 要求回避权

C. 询问权

D. 要求保护权

（1）2011年6月份，A卷烟厂生产计划数量为20000万支，码段使用量为20000万支，生产报表产量为20000万支。

（2）A卷烟厂实行效益工资制，效益工资分配方案规定每生产1万支卷烟，发放效益工资10元，6月份共发放效益工资220000元。

（3）6月份，A卷烟厂共消耗复烤烟叶231579公斤，制丝工段的损耗约为5%，A卷烟厂原料消耗定额标准为每生产1万支卷烟需消耗10公斤烟丝。

（4）对成品库入库情况进行监管时，发现6月份成品库入库量为21900万支，另有100万支成品烟暂存于生产车间，尚未办理入库手续。

（5）6月份，A卷烟厂共执行销售合同19700万支，开具准运证数量为19700万支，但从准运证系统采集到的到货确认数据为19000万支。销往B市烟草公司的700万支卷烟未在规定期限内办理到货确认手续，B市烟草公司已将相关材料报甲省烟草专卖局申请过期确认。