邻近营业线进行，可能影响铁路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工（）

A、铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业

B、开挖基坑、降水和挖孔桩施工

C、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业

D、绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工

E、路基填筑或弃土等施工

B、B

C、C

D、D

A、吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。

B、架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

C、开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。

D、需要对邻近的营业线进行限速的施工。

A. 吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米（接触网支柱外侧悬挂回流线和供电线时在回流线和供电线2米以外）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围的施工

B. 邻近营业线可能因飘移、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工

C. 邻近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工

D. 干线封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭设备5小时及以上的施工

E. 繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工

背景资料：某集团公司项目部承担某段铁路工程施工，其中一部分为邻近干线营业线增二线，另一部分为双绕新线。主体工程包括：石方路堑拓宽、小桥项进、涵洞接长、新建高桥与隧道、深路堑、高填方及一般路基工程；附属工程包括：道口接长及路基防护等。施工期间既有线正常运营，附近有电力及通信信号设施。

施工前，项目部制定了既有线安全控制方案：对路堑石方采取合理布置炮眼、控制装药量及一次爆破石方数量的措施，以避免飞石、有效控制爆破体抛掷方向及范围；并认为该方案有效、可行，能确保营业线安全。

利用“天窗”时间，施工队按照项目部制定的安全控制方案进行了爆破作业。在爆破过程中发生因飞石坠落到既有线上，导致电力、通信设施破坏，造成列车行车中断事故。

安全标准工地目标与危险源分析表

序号

目标

危险易发地点、地段、场合

1

无责任死亡和多人伤亡事故

隧道内、邻近营业线旁、高挡墙、高墩

2

无行车险性及以上事故

3

无火灾和爆炸事故

4

无重大机械和设备事故

5

无重大交通事故

问题：

1．参照上表，填充空白项（无需复制表格，在答题卡上用文字叙述）。

2．针对该工程项目，集团公司项目部应制定哪些危险预防措施（列举6-8项，对每项措施不必展开叙述）？

3．指出安全事故发生的原因。为避免事故再次发生，还应采取哪些措施？

某集团公司承建既有线铁路改造工程，项目内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，发生以下事件：

事件一，项目经理部在经公司同意后将某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工，并签订了专业分包合同。

事件二，专业分包公司为了加快施工进度，在列车通过线路时顶进，造成运营线路发生行车安全事故，并造成2人重伤。事故发生后，项目经理立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生后规定时间内报告企业安全主管部门，事故报告内容有：事故发生的时间、地点、单位，伤亡人数和事故发生原因的初步分析。

问题

1.针对事件一，项目部将桥涵项进工程分包是否合法?为什么?

2.针对事件二，指出造成安全事故的原因，并给出保证营业线桥涵顶进施工安全的措施。

3.针对事件二，指出事故报告内容是否完整，如不完整请补充。