根据“公权力法无明文规定即禁止，公民权利法无明文禁止即自由”的原则，政府公职人员行使的都是公共权力．而“人类迄今为止所取得的最伟大成就，就是实现了把公权力关进笼子的梦想”。如果公权力滥用．将给公民权利带来灾难。 2013年1月．湖南网友发帖质疑“选美小姐”变“市委秘书”被拘十天。根据《南方都市报》的报道，因在论坛上发帖称当地一名女干部此前是选美比赛获奖者，并质疑其成为公务员背后有“神秘推手”，湖南冷水江市网友小段被警方拘留十天。当地警方称，该女干部为市委秘书组秘书，也确实是当地“月季花小姐’’选美获奖者，但她通过正规渠道考上公务员，“作风正派”，小段被拘是因为诽谤。 虽然网帖已被删除，但网页快照可查到帖子内容为：“不知道冷水江人还记得前几年的选美大赛吗?伍某被选为冷水江‘月季花小姐’第一名之后，她后面就有一神秘推手在猛推她，先是被神秘人安排当教师，过段时间就直接进了市政府，一直到现在成为了市长的秘书长，伍某现在虽然有三十几了，但漂亮仍不减当年。求解伍某背后的神秘推手是谁?” 在一般人看来，选美小姐多数是“胸大无脑”型美女，与市委秘书的素质要求基本不搭界，也就难免使人浮想联翩。因此，小段通过网络发帖质疑，即便有些失真却于法有据，算是行使公民监督权。遗憾的是．当地政府以及当事人缺乏应对网络舆情的能力，也没有诚意说清楚“选美小姐”是怎样当上公务员的．于是便以“诽谤’’之名将发帖者交由警方拘留处理。更奇怪的是，拘留书称本案系宣传部报案，而被诽谤者伍某没有报案。诽谤本应是民事自诉案件，何劳警方违反法律程序提前介入?而这正是公权力的傲慢．假借诽谤罪压制批评监督权。 有迹象显示，诽谤罪已成公权力打压批评权的“重灾区”，也是政府及公职人员维护“名声”的法宝。因此被定罪者层出不穷。从重庆一市民因发短信讽刺领导被捕，到安徽两位教师发短信被拘；从山东三位市民网上议政“侮辱”县委书记遭刑拘，到河南六位农民因印发小册子批评官员引牢狱之灾；从陕西四名干部编短信辱骂领导被免职并给予处分，到海南两名教师涉嫌编山歌诽谤市领导被拘；从山西三名干部换届期间诽谤县委书记获刑，到因负面报道涉及县委书记，辽宁西丰警方进京抓记者……类似案件何其多，诽谤罪到处横行。 傲慢的公权力，几乎将明载于《刑法》的“诽谤罪”发挥到极致，甚至剥夺了《宪法》赋予公民的批评和监督权利。滥用公权，定损民权；政府的好名声，不在法律之外，而在依法行政之中赢得的公信力。如果动辄指控公民诽谤，粗暴压制批评权，换来的只能是自取其谤。 假如你是某省政府的一名工作人员，请就质疑“选美小姐”变“市委秘书”网友因言获罪事件，代领导草拟一份《关于进一步转变工作作风规范公权力的通知》，发给各级相关单位。要求全面准确，条理清晰，不超过400字。
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