某城市管理执法人员张某，王某，李某，陈某（四人均着便装)驾驶有城管执法字样的工作车在街上巡查

案后，卫生监督所派行政执法人员杨某前往餐厅调查，杨某到餐厅后未经检测食用油，制作现场调查笔录，并向当事人宣读，核对无误后由当事人签字，卫生监督所根据杨某调查的证据，根据《食品卫生法》对该餐厅给予责令停业整顿并处罚款5000元的处罚，同时将行政处罚决定书当面交付餐厅负责人，并当场收缴罚款。请指出上述行政处罚程序中存在的问题并说明理由。

查违法事实清楚，证据确凿，依照相关法律法规拟对该公司处以8000元罚款并吊销营业执照。2013年3月20日，执法人员张某、王某向该公司送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》。该公司法定代表人李某签署了送达回证。此份送达回证中载明了告知书和决定书的送达情况。李某因公司业务繁忙，遂将1万元支票交于执法人员张某、王某，请其代为上缴，张某王某向其出具了该行政执法部门的罚款收据。

请指出行政执法过程中存在哪些问题，并说明理由及正确的做法。

同年11月14日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议申请书。由于邮局的原因，该县政府2010年1月14日才收到行政复议申请书，该县政府在2010年1月24日以超过复议申请期限为由做出不予受理决定，并电话通知了孙某。

问题：(1)孙某能否作为申请人申请行政复议?为什么?

(2)对县环保局的处罚，申请期限是否超期?为什么?

(3)县政府对孙某的行政复议申请，作出不予受理决定的期限是否符合行政复议法的规定

(4)县政府用电话通知孙某不予受理的做法是否符合行政复议法的规定，如果不符合，应当用什么方式?

(5)如果张某申请行政复议，应当向哪个机关申请?

锅炉排放黑烟，但未对此进行监测，即向该厂签发了处罚通知书，载明：电机铸造厂生活锅炉排放烟尘超标，污染严重，根据《大气污染防治法》对其处以15000元罚款。该厂不服，向市环保局提出行政复议。立案后，市环保局要求该区环保局提供当初作出行政处罚的证据。于是该区街道环保监督员让当时在场的街道环保员写了一份工厂锅炉污染的回忆录，作为证据提交市环保局。市环保局经调查后，撤消了该区环保局的行政处罚决定。

问：该区环保局作出的行政处罚决定为什么被市环保局撤消?