某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁，其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段，

中规定，投标人或其授权代表必须参加开标会议，否则作废标处理。

开标后，招标人依法组成评标委员会进行评标，评标委员会依据招标文件中的评标办法，对投标人的投标文件进行了评审。经评审，评标委员会按照招标文件的约定，仅推荐1个中标候选人的要求推荐了投标人A为中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐意见确定投标人A为中标人并向其发出了中标通知书，投标人A来函表示退出投标并放弃中标候选人资格，招标人以投标人在有效期内撤回投标为由，没收该中标人的投标保证金，并确定排名第二的投标人B为中标人，并与之签订合同。

［问题］

逐一指出招标人在上述做法中不妥之处，说明理由。

表1人，招标代理机构代表1人，政府组建的综合性评标专家库抽取3人。评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较：

1、评标委员会成员签到；

2、选举评标委员会的主任委员；

3、学习招标文件，讨论并通过招标代理机构提出的评标细则，该评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具体量化；

4、对投标文件的封装进行检查，确认封装合格后进行拆封；

5、逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、项目经理部主要人员执业/职业证书、合同及获奖证书的原件等，按评标细则，并据此对投标人资质、业绩、项目管理机构等评标因素进行打分；

6、按评标细则，对投标报价进行评审打分；

7、按评标细则，对施工组织设计进行打分；

8、评分汇总；

9、推荐中标候选人，完成并签署评标报告；

10、评标结束。

[问题]

(1)评标委员会组成是否存在问题？为什么？

(2)上述评标程序是否存在问题？为什么？

过程中，发现：

标段一：排名第一的中标候选人A没有实质上响应招标文件的要求。招标文件在评标办法一章的前附表中明确规定，投标文件按照工程量清单规定的格式填写相应子目单价及合价，同时满足其中给出的范围及数量要求，否则为非响应性投标。排名第一的中标候选人A对其中一项主要项目的工程量，由招标文件工程量清单中的28465m3调整为了8465m3，并据此进行了报价。评标委员会对投标人A投标评审的结论是响应性投标，并将其推荐为第一中标候选人。

标段二：评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：

第一中标候选人： 投标人A，最后得分91.10分；

第二中标候选人： 投标人B，最后得分89.80分；

第三中标候选人： 投标人C，最后得分88.70分。

招标人在对评标报告审查时，发现评标委员会在对投标人最后得分汇总时存在算术性错误，更正算术错误后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名，但最后得分有些差异：

投标人A，最后得分88.90分；

投标人B，最后得分90.60分；

投标人C，最后得分88.70分。

[问题]

(1)招标人定标的依据是什么？招标人定标过程中可否修改评标委员会的评标结果？

(2)招标人应如何依法处理上述问题，如何确定标段一和二的中标人？

个月，经研究、考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定采用如下综合评分法评标豹原则。 (1)评价的项目中各项评分的权重：报价占40%，工期占20%，施工组织设计占20%，企业信誉占10%，施工经验占10% (2)各单项评分时，满分均按100分计，计算分数值时取小数点后一位数。 (3)“报价”项的评分原则：以标底±5%（标底）值为合理报价，超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为100分，标价每偏差-1%扣10分，偏差+1%扣15分。 (4)“工期”项的评分原则：以额定工期为准，提前15%为满分100分，依次每延后5%扣10分，超过额定工期者被淘汰。 (5)“企业信誉”项的评分原则：以企业近3年工程优良率为准，优良率100%为满分100分，90%为90分，以此类推。 (6)“施工经验”项的评分原则：按企业近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分率计，100%为满分100分。 (7)“施工组织设计”由专家评分决定。 经审查，四家投标的施工企业的上述几项指标汇总见表6-1。表6-1指标汇总问题 1.根据上述评分原则和各投标单位情况，对各投标单位的各评价项目推算出各项指标的应得分。 2.按综合评分法确定各投标单位的综合分数值。 3.优选出综合条件最好的投标单位作为中标单位。

，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。 本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。 该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下几个方面的问题： (1)招标采购项目背景情况。 (2)标段、标包划分方法及原则。 (3)招标服务组织机构及人员配备。 (4)项目风险分析。 (5)招标服务质量标准及质量保障措施。问题 1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些？ 2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面？如不全面，请补充。

A投标人的投标报价为3200万元，是最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。 (3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。 (4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负的印章。 (5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同协议书。 (6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 问题 1.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。 2.F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？

结构。招标人已经组织了资格预审，现进行工程施工招标。其招标范围为：

施工图外墙轴线外1.5m内的土方、地基与基础、主体结构、屋面、门窗、楼地面、装修装饰、给水、排水、暖通、电气和消防工程，其中电梯工程、消防工程中的排烟、烟感报警系统和热交换设备采购与安装另行发包，热交换系统的管线中标人施工至设备接口。

本次招标不接受联合体投标，也不接受备选投标方案，要求投标报价算术错误修正总额在其报价的0.2%内。工程计划于××××年11月15日开工，计划工期540日历天；同时招标文件约定的工程款支付条件为合同签订后14日内支付承包人预付款20%，工程进度款按月完成额85%支付，工程保修期18个月。

[问题]

(1)工程施工招标项目投标人资格条件一般有哪几方面内容？其投标文件由几部分组成，与评价标准的对应关系是什么？

(2)施工组织设计的内容有哪些？施工组织设计与施工承包合同是什么关系？评审施工组织设计的方法有哪几种？

(3)工程施工招标综合评估法和经评审的最低投标价法的适用范围是什么？在潜在投标人普遍掌握所招标项目施工技术的前提下，为节省工程投资时，宜优先选择哪种方法？

(4)采用综合评估打分法，针对本项目设置评标因素和评标标准。招标人希望评标标准客观，对施工组织设计仅进行合格与否评价，且不承诺投标报价最低者中标。

工邀请招标，邀请A、B、C、D四家施工企业投标。为了有效控制投资额度，设置了招标控制价。

在具体实施过程中，C认为原项目设计方案存在疏漏，在标前答疑会上提出，但A则认为满足要求。招标方并未对此作出进一步的解释，仅要求请投标方自行考虑。

在招标截止日期之前，各投标人均按要求提交了投标文件与投标保证金。

在评标时发现， A的投标超过了招标控制价；B所采用技术方案涉及一些招标方无法控制的因素，因此通知B按照标准技术重新编制技术方案并提交新的报价，却被B以保持技术优势为由加以拒绝；而C则对于其认为招标方不成熟的技术设计进行了优化，并在此基础上提出了报价；D完全按照招标文件中的技术方案提交了报价，但在报价计算中存在疏漏，单价与总价不一致，提出修正，但被招标方拒绝，仍按其总价评标。

评标委员会认为，鉴于各方均存在问题，此次投标过程无效，应重新组织投标。

但D则认为其疏漏属于可以修正的，是有效的，应该在其他各方无效的前提下中标，因此在经过30天的调查取证后，向有关行政主管部门提出投诉，但未被受理。

问题1：招标方是否可以对于设计不完善的项目进行招标？如果有相应的问题，招标方应如何？本项目招标过程中，对于C的异议，招标人的做法是否妥当？

问题2：评标委员会是否可以认定该次投标无效？为什么？如果有效，哪一个投标人有效？为什么？

问题3：D企业的投诉请求是否合理？相关机构以是否应该受理？

问题4：在本次招标过程中，招标方的错误有哪些？

性谈判方式进行采购。采购人组建了五人谈判小组，其中采购人代表一人，采购代理机构代表一人，当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取三名。成员情况为：

采购人代表：成本会计，有注册会计师资格；

采购代理机构代表：工民建专业，有高级工程师资格；

抽取专家1：电梯工程专业，工程师；

抽取专家2：计算机软件工程专业，高级工程师；

抽取专家3：通风空调工程专业，工程师。

随后，由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。

[问题]

(1)采购人组建谈判小组的方法及人员构成是否满足政府采购要求？

(2)小组人员的专业是否满足评审要求？