在欧洲有一种诙谐的说法，很富有哲理：什么是天堂——天堂，就是英国人当警察，法国人当厨师，意大利人

吃”。你怎么看？

刘明、工作年限十年，主任科员李立、工作年限六年，副主任科员张晓磊、工作年限二年。假设你是李立，今天是4月27日，处长出差预计4月30日回来，现有一些文件、电话内容记录及短信等，请你处理。 李立： 近日，我部出台了关于幼教的相关文件，前几天我在书店，看到****出版社出版的“最新版幼儿教育系列丛书”，书上标有“教育部授权”字样，请你处理此事并报处理结果。 1、请根据内容，写出你的处理思路及步骤。(不超过300字，10分) 2、国务院关于幼教的一个意见，及部里的一个文件，根据文件精神拟举办关于幼教的座谈会。 3、刘明转发某省教育厅幼教处夏立伟处长的短信内容 刘明处长： 我处前不久举办的幼儿教师培训班效果良好，尤其是您推荐的专家、园长的讲课收到大家的好评。近期，我处拟举办一个相同的培训班。但是，上次谢老师的讲课内容与培训内容不大符合，有些观点极端，请您给予提醒。谢谢。 夏立伟 刘明：请李立办理此事。(不超过200字，5分) 处理问题有两个原则，一是有求必应。对方提出问题，属于职责范围内的，你就要尽量帮助解决。二是注意处理程序和态度，特别是表达意见时，千万注意委婉和间接，因为谁都不喜欢被批评，很多人就是说话的方式不合理，人际关系产生了许多矛盾，对以后的协调工作造成困难。 此题中某省教育厅某处长表达的主要意思是感谢，其次提出需要你解决1个问题，即希望调整个别老师讲课内容和观点。应该说你可以解决这个问题，关键是处理程序和态度，因为这个老师是魏司长推荐的。你如果没有向魏司长汇报，而直接向该老师提意见，不合适，领导容易对你产生意见。所以，处理意见： 首先，向司长汇报某省教育厅某处的想法，请示司长由谁来提醒该老师注意讲课内容和观点。如果司长认为他和这个老师关系很好，他愿意直接出面提醒，则由司长自己处理。如果司长认为，虽然他们关系比较熟，但他不宜直接出面提醒，交代你出面处理时，你就要委婉和间接征求该老师意见，能否改变讲课内容和观点。如果该老师同意，一切OK。如果该老师不同意，则需要另行推荐老师。最后，将处理过程和结果汇报司长和处长。同时，联系某省教育厅某处。 ①.与夏立伟处长联系，仔细了解哪些内容不大符合、就观点极端举个例子，听取意见 ②.与谢老师联系，征询谢老师对培训班的想法，委婉表达讲课内容改进之意 ③.如果夏处长和谢老师愿意，可牵线搭桥，建立双方的直接联系 ④.将此事处理过程和结果汇报刘处长。 4，全国人民代表大会的提案 第一段大意全国幼师数量的缺乏 第二段大意幼师队伍的素质不高 有关批示，请幼教处办理此提案。 请根据幼教处职责，办理此提案的主要工作。(不超过400字，15分) 5、经部领导研究决定拟于5月中旬在全国范围内开展幼儿办学的摸底调查，调查主要内容：幼儿园规模、数量、类型，幼师队伍，收费情况等。 请写一份调查摸底通知的主要内容。(不超过300字，10分)

对违规截留资金的处理方法。 2、请你以M省审计厅名义，拟一个关于加强对抗震救灾资金监管的通知。

划10年内销售额达到6亿人民。10年来，王秉衡博士创造了一套有效而独特的管理方法。 他为职工创造了良好的工作环境。在公司总部设有专门的网球场、游戏池，还有供职工休息的花园和宁静的散步小道。公司经常定期举办各种酒会、宴会，同时还举办有女职工为裁判的男职工健美比赛等等活动；除此之外，他还允许职工有自由选择灵活机动的工作时间的自由。 他也很注意用经济因素来激励职工。他定期在职工中拍卖本公司的股票，目前，该公司职工已拥有公司220万元人民币的股票了，这样就大大地激发了大家为公司努力工作的热情。 王秉衡博士要求每个职工都要订出一个具体的公司五年期战略计划。这样，每个人都了解公司，对公司有强烈的责任心和感情，平时用不着别人来监督就能自觉地关心公司的利益。因为许多职工手中都有公司的股票，所以他们对于公司的利益及其成功是极为关心的。 当然，王秉衡深深地知道，要长期维持住这样一批倾心工作的职工确实不是一件容易的事。随着公司的飞速扩大，它的增长速度自然会放慢，也会出现一个更为正式而庞大的管理机构。在这种情况下，应如何更有效地激励职工呢？这自然是人们所关心的问题…… 问：高迅公司采用了哪些有效的激励方法？并分析其为什么能起作用？

引进外资，发展经济。这一主张得到了市委、市政府的肯定。于是，倡导和鼓励引进外资，开创全市对外开放新局面成为全市经济工作中的一个突破口。该市的金沙药业公司为更多地占有市场份额，决定进行二期技改，但工程缺乏大笔资金。经多方努力，1000万美元的外资可望引进。由于引资心切，加之前景看好，又符合市委意图，应外商要求，牛市长、市财政局局长遂在担保书上签字盖单。药业公司引进这笔资金后，二期技改工程顺利竣工。不料，周边省市的同种新药产品捷足先登，迅速挤占了金沙药业的市场份额。眼看合同期到，药业公司在偿还了外商700万美元后，再无力偿还剩余的360万美元（含利息）。于是，外商将市政府、市财政局以及金沙药业推上了被告席。 案例思考：企业融资，政府（市委）该不该担保？为什么？政府（市委）为企业融资进行担保该不该负责？为什么？

管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。 问：1、乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为？ 2、法院是否应当受理？

展经济的好路子。在考察中，他们发现某县靠种植苹果致富，便认为种苹果是脱贫致富的好路子。于是将各村的党支部书记和村委会主任召集起来开会布置，要求大家扩大种植苹果树，并宣布了各村应栽种的面积，完成的期限，以此带动群众脱贫致富。 几年过去了，苹果树还未挂果，群众怨声载道。这时，该乡领导发现邻乡一部分农民靠养殖小尾寒羊致了富。他们不进行调查分析，就把发展小尾寒羊作为农民脱贫致富的新路子。于是，又召集各村支书和村长，要求发展小尾寒羊，必须达到户均一只羊，还制定了具体的奖罚措施。尽管多数农民对此有看法，有抵触情绪，但同样迫于高压政策，基本上都从外地引进了小尾寒羊。半年后，小尾寒羊价格急转直下，许多农民匆忙赔本把羊抛了出去。 两次决策相继失利，该乡的贫困面貌不仅没有改变，而且还挫伤了农民的生产积极性，使该乡的领导班子陷入了沉思和反省：决策错了吗？要求各村种苹果和养小尾寒羊为什么效果都不好？ 请问：通过这则案例，给人们怎样的启示？

，人心涣散，严重影响了正常生产。后来局里针对公司存在的问题，从外单位调进一位年轻而又有领导能力的同志担任经理。开始时，党委书记和经理配合得比较好，企业有了起色。但是，好景不长，不到半年时间，他们之间又发生了矛盾。职工思想混乱，生产再度下降。局里多次做教育疏导工作，终不见明显成效。 对此，你认为该公司的领导班子是否需要调整？如需调整，应怎样调整比较合适？

办人员行程2万多公里，在途27个通宵，费用达4万元。1990年6月，浙江省黄岩微型电机厂、金清购销服务部与香港峻诚企业有限公司合资筹办“金港塑料薄膜制品有限公司”。双方达成协议，70%的产品由港方负责外销，两年之内收回全部投资。可谁想到，光是办理立项审批手续就足足花了11个月，涉及省、地、市有关部门共计27个。期间，企业经办人员由黄岩市到地区、省城先后往返了20多次。受累不说，最难忍的是受气。报批资料经邮局寄给地区有关部门，厂方翘首企盼，可一两个月不见回音，只好壮起胆子上门催办，答曰：资料找不到了，再补一份！地区的关卡总算过了，不料送到省里又“卡壳”了，省有关部门经办人一口一个不行，非要按其意图重新修改。厂方以国务院有关文件与之理论，也毫无作用。“胳膊拧不过大腿”，厂方只得跑回黄岩，按其“旨意”重新修改打印，重新逐级报批，重新说情盖章。港商对此百思不解，顿生一计，向领导人申诉。这招果然灵，终于在1991年5月17日领到了营业执照。 （1）案例中行政效率低下的根本原因是什么？ （2）就本案例而言，提高行政效率的途径有哪些？