某快速干道工程，工程开工、竣工时间分别为当年4月1日、9月30日。业主根据该工程的特点及项目构成情

某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件。

事件1：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：（1）省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；（2）投标人应在提交资格预审文件截止日前提交投标保证金；（3）联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；（4）中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分包人完成。

事件2：施工合同约定，空调机组由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商，甲安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。

事件3：建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行工程价款结算时，双方对下列5项工作的费用发生争议：（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续；（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建；（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；（4）项目监理机构影响到正常施工的检查检验；（5）设备单机无负荷试车。

事件4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为20年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具工程质量保修书。

【问题】

1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议并说明理由。

2．分别指出事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。

3．事件3中各项工作所发生的费用分别应由谁承担?

4．根据《建设工程质量管理条例》，事件4中施工单位的说法有哪些不妥之处?说明理由。

某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选定承包单位。

在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2002年10月30日为投标截止时问。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。

建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位的协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。

施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4．8万元。

质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。

【问题】

1．指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。招标失败造成单位损失是否应给予补偿?说明理由。

2．上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?

3．上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。

4．上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?

5．建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请示?为什么?

以下内容：

合同工期为130天；因施工单位原因造成工期延误的，违约赔偿金为5000元/天。按《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003] 206号）规定，以直接费为计算基础的工料单价法进行计价，间接费率为15%，利润率为5%，综合计税系数为3．41%。部分工料机单价如下：人工费60元/工日，窝工补偿30元/工日；挖掘机租赁费900元/天；自有塔吊设备使用费1200元/台班，闲置补偿800元/台班。工程实施过程中发生以下事件。

事件1：开工前，施工单位编制的时标网络计划如图13—2所示（时问单位：天。箭线下方数字为工作的计划消耗工日），各项工作均匀速进展。

项目监理机构审核施工单位提交的时标网络计划时发现：工作C、F和I需使用一台挖掘机，工作E和H需单独使用塔吊设备，而施工单位仅有一台塔吊设备，于是向施工单位提出调整工作进度安排的建议。

事件2：项目监理机构对施工单位调整后的计划安排进行风险分析，认为因施工单位原因使工作C持续时间延长5天的概率是15%，使工作D持续时间延长12天的概率是20%，使工作G持续时间延长10天的概率是5%。工作持续时间的延长会导致机械闲置和人员窝工。

事件3：建设单位要求对工作E进行设计变更，使工作E的持续时间延长5天，增加用工150工日、塔吊设备5台班、材料费18000元、相应的措施费7000元。施工单位向项目监理机构提出变更工程价款和延长工期的要求。

事件4：由于工作E的设计变更，使工作G、H进场的施工人员不能按期施工，施工单位向项目监理机构提出相应的窝工补偿要求。

【问题】

1．事件1中，应如何调整工作进度安排?调整后的总工期是多少?

2．事件2中，直接导致总工期延误5天的风险事件有哪些?说明理由。仅考虑直接导致总工期延误的风险事件，施工单位的风险量（以费用形式表示）是多少?

3．事件3中，项目监理机构应批准的变更价款和工期补偿分别是多少?说明理由。

4．事件4中，项目监理机构应批准的窝工补偿是多少?说明理由。

生了如下事件。

事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。

事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。

事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改；在巡视时发现乙施工单位安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求对该分部工程停工整改。

事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。

【问题】

1．指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

2．事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?

3．指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当。对不妥之处说明理由并写出正确做法。

4．事件3中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作?

5．事件4中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确?说明理由。

位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务，现摘录合同中约定的部分质量责任和义务。

（1）设计单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。

（2）建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。

（3）监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。

（4）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位作出详细说明。

（5）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。

（6）工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。

（7）工程监理单位对施工质量承担主要责任。

（8）基础设施工程的最低保修期限为20年。

（9）建设工程发生质量事故，有关单位应当在48小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

【问题】

1．从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，应坚持的原则是什么?

2．根据《建设工程质量管理条例》来判断以上摘录的合同中约定的部分质量责任和义务是否妥当?如不妥，请改正。

3．《建设工程质量管理条例》是依据哪些法律制定的?该条例自什么时间起施行?

经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。

工程实施过程中发生以下事件。

事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现。现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位立即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。

事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既未整改也未回函答复。

事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款为由，拒绝变更基础工程价款。

事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：

（1）工程开工审批表。

（2）图纸会审会议纪要。

（3）分包单位资格材料。

（4）工程质量事故报告及处理意见。

（5）工程费用索赔报告。

【问题】

1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。

2．事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确?分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既未整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施?

3．事件3中，总监理工程师的做法是否正确?说明理由。

4．事件4中，哪些应向建设单位移交、哪些不移交?哪些由监理单位保存、哪些不保存?

的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，10名施工人员与4辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失达26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300mm×1200mm×55mm和300mm×1500mm× 55mm定型钢模，分三段支撑在平放的50mm×100mm方木龙骨上，龙骨下为问距800 mm均匀支撑的4根直径100mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支撑在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝用混凝土浇筑仅4天，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。

【问题】

1．对于本次事故，可以认定为几级重大事故?依据是什么?

2．监理单位在这起事故中是否应该承担责任?说明理由。

3．针对类似模板工程，通常采取什么样的处理方式?

过招标将钢结构工程分包给乙施工单位，施工过程中发生了下列事件。

事件1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。

事件2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为了不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复检结果合格后，同意该批钢板进场使用。

事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，委托一家有相应资质的安装单位进行塔式起重机安装，安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。

事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故．造成一人重伤，直接经济损失4．6万元。

【问题】

1．指出事件1中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。

2．事件2中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。

3．指出事件3中塔式起重机验收中的不妥之处。

4．指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

5．事件4中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。该事故属于哪一类工程质量事故?处理此事故的依据是什么?