住房和城乡建设部印发的《关于规范城乡规划裁量权的指导意见》所称的“违法建设行为"是指()的行为。
A.未取得建设用地规划许可证或者未按照建设用地规划许可证的规定进行建设
B.未取得建设用地规划许可证或者未按照规划条件进行建设
C.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设
D.未取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件和规划条件进行建设
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