解析:条文说明一般说的是规范条文编制的背景、采用的假定,以及对一些尚无一致意见的各位专家的不同见解等等。这是对规范条文的补充,帮助读者更好的理解规范,了解规范编制者的思路。在一些对规范条文理解有争议时,条文说明往往能够起到决定性作用。因此,条文说明是很重要的,也是整个规范的不可分割的一部分。条文说明里面的内容一般可以与规范条文的地位等同。
第3题
A.具备与标准条文同等法律效力
B.说明条文规定的目的和依据
C.说明条文注意的有关事项
D.对强制性条文的强制性理由作解释
E.仅对使用者作为理解和把握标准规定的参考
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