关于法与政党、依法执政与依法治国及其关系，下列说法正确的是()。

在法与国家权力的关系中，国家权力对法具有依赖性，表现在国家权力借助于法律( )。

A．确认并维护国家的合法性

B．有利于合理组织国家机构

C．有助于顺利实现国家职能

D．法律至上，即法律相对于国家权力具有至上性，并约束国家的活动

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！

法律相对于国家权力的( )，使得它可能对国家权力的运行及其结果产生重大影响。

A．制约性

B．民主性

C．科学性

D．独立性

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材料：据统计，中国目前有八十多万个村庄，绝大多数都展开了村委会选举。据学者统计，其中实施得比较好的大概有三成。村委会选举制度的实施导致了村庄传统权力结构的“裂变”，引发了村委会和村党支部之间的权力冲突。目前绝大多数村庄还是“村民选村长，党员选书记”；村委会主任是村民自发选举出来的，而支书则是由党员推选，必要时可由镇党委直接任命。在某些地方出现了村长“一呼百应”，书记“说话不灵”的现象，从而产生了村委会和村党支部之间的矛盾。 据《人民日报》2001年3月21日报道，山东省栖霞市4个镇的57名村委会成员集体要求辞职，原因是“由于村党支部和镇党委、政府片面强调党领导一切，采取支部包办代替村委会的做法”，致使新当选的“村官”有职无权，“村里的财务、公章不交接，财务支出由支书一个人说了算，镇党委、政府不但不解决‘村官’们反映的问题，反而对村委会成员随意‘诫勉’甚至停职”。 为解决这个问题，不同地方采取了两种不同的解决办法。一种是山东威海市所实行的“两委一把手‘一肩挑’”的做法，由村长兼任书记。村委会选举先产生村长，然后基层党委再把当选的村委会主任调整为支部书记；如果村委会主任不是党员但具备党员条件，就积极培养发展入党。另一种是山西省河曲县在1991年实行的“两票制”，使村民在党支部成员与书记的选择上开始有发言权。“两票制”的第一票是村民“信任投票”，或称“民意票”，由全体村民不记名推选村党支部书记、副书记和委员的候选人；第二票是乡镇党委根据信任投票的结果向村党支部提出差额候选人，由全体党员投票选举党支部。第二种做法引起了全国的关注和借鉴。例如，深圳市委组织部就推行了“两票制”，并据称取得了乐观的效果。 问题：从改善党的领导与依法治国的角度对上述材料加以分析。

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试论法治与民主的关系。(考研)

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