以下关于城市规划行政处罚的表述错误的是 （）A.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，是对个人

A.政府组织机构 

B.行政规范 

C.行政权力结构 

D.行政区划体制 

A.按法律规定应当没收或拆除的违法用地和违法建设，必须依法处罚，也可以罚款或补办手续取代 

B.上级部门要加强对下级部门的监督检查 

C.对于造成严重损失和不良影响的，除追究直接责任人责任外，还应追究有关领导的责任，必要时可给予负有责任的主管领导撤职以下行政处分 

D.地方各级城乡规划、建设行政主管部门要开展专项监督检查，重点查处未经审批乱圈地、突破国家用地指标和规划确定的用地规模使用土地、占用基本农田进行建设等问题

A.要注意城乡统筹，按照有利生产、方便生活的原则，加快编制和实施村镇规划，合理调整居民点布局，引导农房建设和旧村改造，减少农村现有居民点人均用地，提高村镇建设用地的使用率，改善农民的生产生活环境 

B.充分发挥城乡规划在推进节能省地型住宅和公共建筑建设中的重要作用，统筹城乡发展，促进城镇发展用地合理布局 

C.加强规划对城镇土地、能源、水资源等利用方面的引导与调控，立足资源和环境条件，合理确定城市发展规模，充分开发利用地下空间，提高土地利用率 

D.要继续认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发l-2002113号)，加强城乡规划实施的监督，防止突破规划和违反规划使用土地，维护城乡规划的合理性和协调性 

A.在特殊情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施 

B.应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制 

C.法律保留原则是行政合法性原则的补充 

D.应急性原则并没有脱离行政合法原则，而是行政合法原则特殊的、重要的内容