请教：2012年事业单位《公共基础知识》全真模拟预测试卷（8)第2大题第1小题如何解答？

【题目描述】

下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是（）。

A．某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定

B．北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)

C．某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准

D．某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知

抽象行政行为，是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来，有时也以非规范性文件表现，如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为，而8、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。

针对不特定人或事的一次性的通知、 决定等非规范性文件，属于抽象行政行为，还是具体行政行为？