国家某大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，只有少量潜在投标人可供选择，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，经决定仅邀请4家国有一级施工企业参加投标。招标工作内容确定为：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发出投标邀请书；发放招标文件；组织现场踏勘；招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订发

A．该工程必须采用公开招标方式

B．该工程可以采用邀请招标方式

C．该工程可以不进行招标

D．业主自主决定是否招标

A．2

B．3

C．4

D

A．①→②→③→④

B．③→②→④→①

C．④→③→②→①

D．③→②→①→④

A．公开、公平、公正和最低价中标

B．自愿、公平、公正和严格保密

C．公开、公平、公正和诚实信用原则

D．自愿、公平、等价有偿和诚实信用

某西部水利电站水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。

【问题】

1．建设单位指定水泥的规格、型号是否合理?为什么?

2．监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是否合理?为什么?

3．施工单位要求退换该批水泥是否合理?为什么?

4．施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗?为什么?

5．水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理?水泥退货的经济损失应由谁负担?为什么?

（三）

背景资料：

某水利工程中的“泵站工程”，在施工过程中，施工单位让负责质量管理的施工人员兼任现场安全生产监督工作。基坑土方开挖到接近设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工单位发出书面通知，要求暂停施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但施工单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。

事故发生后，施工单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计（合同约定由发包人委托设计单位设计）中未能考虑这一因素造成的。事故直接经济损失380万元，施工单位要求设计单位赔偿事故损失。

问题：

1．指出上述背景资料中有哪些做法不妥?并说明正确的做法。

2．根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?

3．根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，说明本工程的事故等级。

4．这起事故的主要责任单位是谁?说明理由。

某施工单位在进行大型水利工程土石方工程施工时，发生了质量事故，处理事故的直接损失费为100万元，下列说法正确的是( )。

A．事故发生后，事故单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大

B．该质量事故属于较大质量事故

C．该质量事故属于一般质量事故

D．事故发生后第25小时，事故单位向有关单位提出书面报告

E．事故发生后，项目法人将事故的简要情况向项目主管部门报告

某水利工程施工项目，发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），与施工单位签订了施工合同。招标文件中的工期为280天，协议书中的工期为240天。施工中发生了下列事件：

事件1：施工单位在按监理单位签发的设计文件组织施工前，发现某部位钢筋混凝土浇筑要求与相关规范规定不一致，向设计单位提出变更建议并附变更方案。设计单位审核后认为施工单位的建议正确，方案合理，向施工单位发出了设计修改文件。

事件2：在施工过程中，根据监理单位的书面指示，施工单位进行了跨河公路桥基础破碎岩石开挖，但公路桥报价清单中无此项内容。主体工程报价清单中有以下单价：

（1）混凝土坝A：砂卵石、岩石地基开挖70元／m3；B：基础处理80元／m3；

（2）土石坝C：砂卵石、岩石地基开挖50元／m3；D：基础处理60元／m3。

事件3：施工单位经监理单位批准后对基础进行了混凝土覆盖。在下一仓浇筑准备时，监理单位对已覆盖的基础质量有疑问，指示施工单位剥离已浇混凝土并重新检验，检测结果表明，基础质量不合格。施工单位按要求进行返工处理并承担了相应的施工费用，但提出了检验费用支付申请和因此次检验影响进度的工期索赔。

问题：

（1）该工程的合同工期应为多少天?为什么?

（2）在事件1设计文件变更过程中，施工单位、设计单位的做法有无不妥之处?说明理由。

（3）在事件1的变更中若涉及需要调整合同价格时，应遵循什么原则?

（4）在事件2中，如果从4个单价中选用的话，你认为哪一项单价最为合理?说明理由。

（5）在事件3中，施工单位的检验费用支付申请和工期索赔是否成立?为什么?

某水利工程施工项目，项目法人依据《水利水电土建工程施工合同条件》(GF--2000—0208)，与施工单位签订了施工合同。招标文件中的工期为270天，协议书中的工期为242天。施工中发生了下列事件。

事件1 施工单位在按监理单位签发的设计文件组织施工前，发现某部位钢筋混凝土浇筑要求与相关规范规定不一致，向设计单位提出变更建议并附变更方案；设计单位审核后认为施工单位的建议正确，方案合理，向施工单位发出了设计修改文件。

事件2 在施工过程中，根据监理单位的书面指示，施工单位进行了跨河公路桥基础破碎岩石开挖，但公路桥报价清单中无此项内容。主体工程报价清单中有以下单价。

(1)混凝土坝A：砂卵石、岩石地基开挖80元/m3。混凝土坝B：基础处理90元/m3。

(2)土石坝C：砂卵石、岩石地基开挖60元/m3。土石坝D：基础处理70元/m3。

事件3 施工单位经监理单位批准后对基础进行了混凝土覆盖。在下一仓浇筑准备时，监理单位对已覆盖的基础质量有疑问，指示施工单位剥离已浇混凝土并重新检验，检测结果表明，基础质量不合格。施工单位按要求进行返工处理并承担了相应施工费用，但提出了检验费用支付申请和因此次检验影响进度的工期索赔。

[问题]

1．该工程的合同工期应为多少天?为什么?

2．在事件1设计文件变更过程中，施工单位、设计单位的做法有无不妥之处?说明理由。

3．在事件2中，如果从4个单价中选用的话，你认为哪一项单价最为合理?说明理由。

4．在事件3中，施工单位的检验费用支付申请和工期索赔是否成立?为什么?

某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，招标文件规定：

1.开标时间为2013年9月21日上午9：00；

2.计划工期为12个月；

3.工程预付款为签约合同价的10%，分2次平均支付，第1次支付前，承包人需提供同等额度的工程预付款保函，当进场施工设备价值超过第2次工程预付款额度时，支付第2次工程预付款，最后2个月平均扣回；工程质量保证金按月进度款(不含工程预付款扣回和价格调整)的5%扣留，直到总额达到签约合同价的5%；

4.施工围堰由施工单位负责设计，报监理单位批准；

5.本项目不设暂估价项目，按分组工程量清单模式提供工程量清单。

甲、乙、丙、丁4家投标人参加投标。投标过程中，甲要求招标人提供初步设计文件中的施工围堰设计方案。为此，招标人发出招标文件澄清通知如下：

经评审，乙中标，签约合同价为投标总价，其投标报价汇总表如下：

乙单位投标报价汇总表

组号

工程项目或

费用名称

金额(元)

备注

建筑工程

29400000

单价承包

机电设备及

安装工程

1600000

单价承包

金属结构设备及

安装工程

5600000

单价承包

四

水土保持及

环境保护工程

500000

单价承包

五

A

3779160

总价承包

1

施工围堰工程

873600

围堰填筑(含防护)工程量28000 m3，综合单价20元/m3。

围堰拆除工程量28000m3，综合单价1 1.2元/m3

2

施工交通工程

401106

以项为单位

3

B

1426000

工程量2000m2(含施工仓库、建设、监理、施工单位用房)，综合

单价713元/m2

4

其他临时工程

1078400

以项为单位

－～五合计

40879160

C

2000000

由发包人掌握

投标总价

－～五合计加C

实施过程中，乙直接采用初步设计文件中的施工围堰设计方案，经监理单位批准后施工，围堰运行中出现险情，需加固，乙向发包人提出索赔。因护坡工程为新型混凝土砌块，制作与安装有特殊技术要求，发包人向乙推荐了具备相应资质的分包人。

问题

1.指出招标文件澄清通知中的不妥之处。

2.指出乙的投标报价汇总表中，A、B所代表的工程项目或费用名称。乙的投标总价为多少?

3.本合同乙提交的工程预付款保函额度为多少?指出开工第1月，乙完成A项目中除施工围堰拆除之外的所有内容(其中围堰填筑工程量为3000m3，B项目工程量为180m2)，计算该月应扣留的工程质量保证金。

4.乙的索赔要求是否合理，为什么?

5.根据《水利建设工程施工分包管理规定》(水建管[2005]304号)，乙对发包人推荐分包人的处理方式有哪几种?并分别写出其具体做法。