某设计单位参加联合体投标后又以自己的名义在同一招标项目中单独投标，则（）

某工程公开招标项目，各投标人在投标截止日期前将相关投标文件地交织招标人。在招标人当场开标后，由评标委员会实施评标。投标人A(A1)的在评标至中标的过程如下：

1.A为联合体投标，由于本项目的主体结构包括钢结构和钢筋混凝土结构，因此A实际是由承包商A1、A2构成，A1为特级总承包资质，但钢结构仅为3级；但A2同时具有总承包一级和为钢结构专业承包一级资质；

2.A的投标文件包括投标函、投标报价、施工组织设计和商务与技术偏差表，但未将拟派驻的项目经理、大型设备等其相关资料列入，询问其原因，答复是相关人员设备正在其他项目中，待中标之后再随时调整；

3.A的投标中，部分项目没有报价，相关部分价格占其所报总价的0.77%，而和与之最相近的其他报价差额达到2.2%，因此被准予修正；

4.进一步审查发现，在其投标文件中，同时提交了一份设计变更建议书，指出建设单位原有设计的几个缺陷，并提供了变更之后的报价，并在评标委员会提问时，确认该报价有效，并否定了按原设计方案所作的报价。

5.对于招标方在标前答疑会上所要求的两个问题存在疑义，未执行。其一是招标人提出本工程必须购买本市B水泥厂的水泥；其二是未使用招标人所提供的弃土场地——该场地是招标人在另一个项目中填海造地的重要组成部分。

6.其投标文件由驻该市项目经理部完成，投标额度超出其总部的授权范围达17%，在评标人致函其总部质询时，总部接到传真，但没有任何答复。

7.评标委员会一成员认为A公司的某一项报价过低，已经远低于本市近年来同类项目的单价，但A对此以商业秘密为由未向其提供任何解释；

8.由于A没有提交联合体协议，在受到质疑后，A2公司与A1签订了分包合同，成为A1的分包，原投标人转化为A1；

9.原A所提交的投标保函的有效期与投标有效期相一致，受到质疑后，由A1与相关银行协商，但未获同意；

10.由于在评标过程中的种种问题，A1、A2陷入困境，考虑到可能被作为废标，因此A1决定向招标人说明，如果中标，可以在现有报价基础上降低20%，获得招标人的认可；

11.A1高薪聘请投标委员会成员王某为其重新整理投标文件；

12.由于王某的斡旋与协助，A1被推荐为第二中标候选人，随后与第一候选人协商，以补偿其投标保证金并同时补偿其投标价格5%的方式，使其退出。

13.成为最终中标人。

问题：请对于该投标人在评标过程中各个步骤经行评述。

某工程项目，由于在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中，A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

【问题】

1．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

2．从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?

3．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照《水利水电工程标准施工招标文件》编制了施工招标文件，招标文件规定不允许联合体招标。某投标人递交的招标文件部分内容如下： 1．招标文件由投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、项目管理机构、施工组织设计、资格审查资料、拟分包情况表和其他两项文件组成。 2．施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工，排泥区排泥，设退水口门，尾水由排水渠排出。3.拟将排水渠清理项目分包，拟分包情况表后附了分包人的资质、业绩及项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、、安全管理人员属于分包单位人员的证明材料。该投标人中标，并签订合同。施工期第1月完成的项目和工程量（或费用）如下： （1）完成的项目有： ①5km河道疏浚；②施工期自然回淤清除；③河道疏浚超挖；④排泥管安装拆除；⑤开工展布；⑥施工辅助工程，包括浚前扫床和障碍物清楚及其他辅助工程。 （2）完成的工程量（或费用）情况如下：河道疏浚工程量按示意图计算（假设横断面相同）；排泥管安装拆除费用5万元；开工展布费用2万元；施工辅助工程费用60万元。

【问题】 1．根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中其他两项文件名称。 2．根据《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》（水建管[2005]80号），投标文件中资格审查资料须提供的企业和人员证书有哪些？ 3．排水渠清理分包中，分包人须提供项目负责人等有关人员属于本单位人员的证明材料有哪些？ 4．根据背景资料，施工期第1月可以计量和支付的项目有哪些？施工辅助工程中，其他辅助工程包括哪些内容？ 5．若80m3/h挖泥船单价为12元/m3，每月工程质量保证金按工程款的5%扣留，计算施工期第1月应支付的工程款和扣留的工程质量保证金。

（四） 背景资料

某矿井建设项目采用设计、施工、采购总承包方式（EPC）发包，总承包内容包括矿井、选矿厂、机修厂、矿井专用铁路线。

设计院A、施工单位B、监理公司C组成联合体1参加投标被确定为废标；设计院D、施工单位B组成联合体2参加投标亦被确定为废标；设计院E、施工单位F、施工单位G组成联合体3参加投标并中标。建设单位招标确定监理公司H为该项目的监理方。总承包方通过招标选择分包方甲、分包方乙为分包单位。分包方组织编写分包项目实施计划，报分包单位经理批准后组织实施。|来源：建 设工程教育网|

分包方甲在组织实施锚喷巷道施工过程中发生了顶板冒落事故，其原因是隐蔽工程质量控制不严，甚至锚杆数量不足。总承包方因此下达停工整顿指令。

第45题：简述联合体1、联合体2投标被确定为废标的原因。

某使用国有资金的建设项目，工程建设投资额约15000万元，其中建筑工程费为8000万元，建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了以下事件：

事件1：在完成项目审批手续，自有资金已到位，初步设计概算已完成，银行贷款资金正在积极落实的条件下，建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标，但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。

事件2：招标代理机构编制招标文件时，建设单位要求在招标文件的“投标人须知”写入下列4点内容：(1)投标保证金额为投标总价的2%，以现金或转账方式缴纳；(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天；(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室；(4)采用联合体投标的，由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。

事件3：共有A、B、C、D、E五家投标人购买了标书，并在投标截止时间之前递交了投标文件。

①在开标前15分钟，D投标人要求撤回投标文件，招标人不予同意。在D投标人的强烈要求下，招标人同意其撤回投标文件，但声明D投标人的投标保证金将被没收。

②投标截止时，E投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金，但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。

事件4：评标委员会在开标后的初步评审中发现，投标人B和C的投标文件满足招标文件的要求；投标人A提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。在随后的详细评审中，评标委员会要求B、C两个投标人对其如何解决技术难点问题提出具体措施，并适当降低报价。

事件5：评标委员会按招标文件确定的评分标准，推荐B投标人为第一中标候选人。招标人在投标有效期结束日30个工作日前的8月22日发出了中标通知书，并于9月25日与B投标人正式签订了合同。

问题：

1．事件1中，招标代理机构的说法是否正确?说明理由。

2．事件2中，建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。

3．事件3中，招标人对D投标人撤回投标文件的处理是否妥当?E投标人的投标是否有效?分别说明理由。

4．事件4中，评标委员会应做出怎样的初步评审意见?详细评审中的做法是否妥当?说明理由。

5．指出事件5中的不妥之处并说明理由。

某建设单位准备建一条公路，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和相关法律的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地有关部门提出了招标申请书，得到了批准。

建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

由于该工程在设计上比较复杂，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质。C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提准备组成联合体投标。经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将部分工程交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《公路工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题

简述施工招标的公开招标程序。

在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法?原因何在?

从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?

通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

某机电工程项目预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。

建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质。C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。 A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼工程交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题

简述施工招标的公开招标程序。

某水电工程项目，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。

建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，。则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和 C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题

1. 简述施工招标的公开招标程序。

2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

3．从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效，为什么?

4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?