《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调如何在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用

解析：一是惩治腐败，必须从严。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，所以，要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。二是严格依纪依法办案，提高执纪执法水平。执纪执法机关必须严格按照法定权限使用办案手段和措施，做到严格执法、公正执法、文明执法。综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段，增强办案的政治、经济和社会效果，切实提高执纪执法水平。三是重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤