某企业与旅行社签订50人赴港澳旅游的合同,合同约定在 12月20日出行,企业交纳总团款的50%作为预付款.到了12月15日,旅行社通知企业,由于机票紧张,原定12月20日出行有困难,必须推迟.该企业 领导虽然很不高兴,不得已接受了旅行社的安排,但提出必须在12月25日出行,旅行社表示同意,双方重新签订一份补充合同.12月21日,旅行社又电话通 知该企业,当前各航空公司都在提价,按原费用出行势必造成旅行社亏损,故提出两条意见供企业选择:一 是增加费用,二是终止旅游合同.该企业严词拒绝,并向旅游管理部门投诉,要求赔偿经济损失.
请问:
(1)旅游投诉管理机关处理该投诉的程序是什么?
(2)旅游投诉管理机关应做出怎样的处理决定?