A.党员大会、党支部委员会
B.党支部委员会、党员大会
C.党员大会、党小组会
D.党支部委员会、党小组会
第6题
据统计,中国目前有八十多万个村庄,绝大多数都展开了村委会选举。据学者统计,其中实施得比较好的大概有三成。村委会制度的实施导致了村庄传统权力结构的“裂变”,引发了村委会和村党支部之间的权力冲突。目前绝大多数村庄还是“村民选村长,党员选书记”;村委会主任是村民自发选举出来的,而支书则是由党员推选,必要时可由镇党委直接任命。在某些地方出现了村长“一呼百应”,书记“说话不灵”的现象,从而产生了村委会和村党支部之间的矛盾。
据《人民日报》2001年3月21日报道。山东栖霞市4个镇的57名村委会成员集体要求辞职,原因是“由于村党支部和镇党委、政府片面强调党领导一切,采取支部包办代替村委会的做法”,致使新当选的”村官”有职无权,“村里的财务、公章不交接,财务支出由支书一个人说了算,镇党委、政府不但不解决‘村官’们反映的问题,反而对村委会成员随意‘诫勉’甚至停职。”
对于解决这个问题不同地方采取了两种解决办法。一种是山东威海市所实行的“两委一把手‘一肩挑’”的做法,巾村长兼任书记。村委会选举先产生村长,然后基层党委再把当选的村委会主任调整为支部书记;如果村委会主任不是党员但具备党员条件,就积极培养发展入党。另一种是山西河曲县在1991年实行的“两票制”,使村民在党支部成员与书记的选择上开始有发言权。“两票制”的第一票是村民“信任投票”,或称“民意票”,由全体村民不记名推选村党支部书记、副书记和委员的候选人;第二票是乡镇党委根据信任投票的结果向村党支部提出差额候选人,由全体党员投票选举党支部。山西的做法引起了全国的关注和借鉴。例如深圳市委组织部就推行了“两票制”,并据称取得了乐观的效果。
问题:比较两种解决办法,你更赞成哪一种?为什么?从改善党的领导的角度谈。
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