以下哪种情形投标保证金可以退还（）

某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程咨询机构编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投

标保证金为120万元。

事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

【问题】

1．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

2．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

3．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

4．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

5．投标书在哪些情况下可作为废标处理?列举四项。

A．工程建设项目,招标人应在中标通知书发出后5个工作日内退还中标人的投标保证金

B．工程建设项目,招标人应在与中标人签定合同后5个工作日内退还未中标人的投标保证金

C．机电产品国际招标项目,招标人应在合同签订后15日内原额退还未中标的投标人的投标保证金

D．机电产品国际招标项目,招标人应在中标人按照招标文件规定签订合同、交纳了履约保证金和招标服务费后退还中标人的投标保证金

E．政府采购项目,招标采购单位逾期退还投标保证金的,应当退还投标保证金本金并按商业银行同期存款利率上浮20%后的利率支付资金占用费

A. 投标截止日前投标人撤回投标文件

B. 中标人放弃中标

C. 中标人在签订合同时提出延长交货期

D. 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金

A. 招标结束后30天

B. 招标结束后7天

C. 招标结束后15天

D. 投标文件有效期

A、投标人未在投标截止时间前递交投标文件

B、投标人在投标截止后撤销投标文件

C、投标人中标后无正当理由不与招标人订立合同

D、投标人中标后在签订合同时向招标人提出附加条件

E、投标人中标后不按照招标文件要求提交履约保证金

A．采购部

B．招标办

C．物价部

D．质量部

A.投标人在投标截止时间前，撤回投标文件

B.中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同

C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件

D.中标人不按照招标文件要求提交履约保证金

E.投标人不接受评标委员会依据评标办法规定对投标文件进行的澄清