本省行政区域内，国有资金占控股或者主导地位的和项目，其工程总承包招标投标活动适用《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》（）

某国有资金投资占控股地位的公用建设项目，施工图设计文件已经相关行政主管部门批准，建设单位采用了公开招标方式进行施工招标。 招标过程中部分工作内容如下： 1.2008年3月1日发布该工程项目的施工招标公告，其内容如下： (1)招标单位的名称和地址; (2)招标项目的内容、规模、工期和质量要求; (3)招标项目的实施地点，资金来源和评标标准; (4)施工单位应具有二级及以上施工总承包企业资质，并且近三年获得两项以上本市优质工程奖; (5)获得资格预审文件的时间、地点和费用。 2.2008年4月1日招标人向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工单位发售招标文件，各施工单位按招标单位的要求在领取招标文件的同时提交了投标保函，在同一张表格上进行了登记签收，招标文件中的评标标准如下： (1)该项目的要求工期不超过18个月; (2)对各投标报价进行初步评审时，若最低报价低于有效标书的次低报价15%及以上，视为最低报价低于其成本价; (3)在详细评审时，对有效标书的各投标单位自报工期比要求工期每提前1个月给业主带来的提前投产效益按40万元计算; (4)经初步评审后确定的有效标书在详细评审时，除报价外，只考虑将工期折算为货币，不再考虑其他评审要素。 3.投标单位的投标情况如下： A、B、C、D、E五家投标单位均在招标文件规定的投标截止时间前提交了投标文件。在开标会议上招标人宣读了各投标文件的主要内容，如表3.1。

问题:

1.上述招标公告中的各项内容有哪些不妥之处?并说明理由。

2.指出招标人在发售招标文件过程中的不妥之处，并说明理由。

3.通过评审各投标人的自报工期和标价，判别投标文件是否有效。

4.以考虑工期提前效益后综合报价从低到高确定2名中标候选人。

A．自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的可不进行招标而直接发包

B．技术复杂、有特殊要求的，可不进行招标而直接发包

C．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的，可以采用邀请招标

D．以自行选择采用公开招标或者邀请招标的方式进行招标

此题为判断题(对，错)。

此题为判断题(对，错)。