2003-2004年发生在安徽阜阳农村，因饮用劣质奶粉导致婴儿四肢短小，身体瘦弱，精神萎靡，脑袋显得特别大。“大头娃娃”的病因是（）

A、蛋白质

B、脂肪

C、糖

D、钙

根据( )的有关规定和监察部的建议，安徽省委、省政府对阜阳市劣质婴儿奶粉事件的有关责任人进行了严肃处理。

A．《中国共产党党内监督条例》

B．《中国共产党纪律处分条例》

C．《突发公共卫生事件应急条例》

D．《国家公务员暂行条例》

E．《中国共产党廉政建设条例》

根据( )的有关规定和监察部的建议，安徽省委、省政府对阜阳市劣质婴儿奶粉事件的有关责任人进行了严肃处理。

A．《中国共产党党内监督条例》

B．《中国共产党纪律处分条例》

C．《突发公共卫生事件应急条例》

D．《国家公务员暂行条例》

E．《中国共产党廉政建设条例》

安徽阜阳假奶粉毒害婴儿事件出现后，在全国引起了极大反响。在谈到行政机关工作人员应否承担责任时，有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其他规范的约束；有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的；有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预；有人认为，假奶粉毒害婴儿的责任在于制造者和消费者，消费者也有责任，因为缺乏起码的识别能力；有人认为，要唤起职业责任意识，只有严刑峻法，靠外在的他律，此外，别无他法。

第 78 题 “有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其他规范的约束”。此观点（ ）。

下面是一组信用和加强信用制度建设的材料

材料1

到山西平遥的人多数都参观过日昇昌票号。这家被梁启超誉为“执中国金融界牛耳”的票号,所开的分店在鼎盛时期几乎遍布全国,而且其经营触角已经延伸到俄罗斯、日本和东南亚等国家和地区。早在100多年前,人们就用“一纸之符信遥传,万两之白银立集”来形容它的业务运营,并赞美它“汇通天下”、“九州利赖”。日昇昌票号所以成功,主要得益于它的信用好。信用是市场经济得以运行的一个重要基础。

资本主义经过漫长的历史发展过程,早期不讲信用的现象有所改变,恩格斯指出:“资本主义生产愈发展,它愈不能采用作为它早期阶段的特征的那些琐细的哄骗和欺诈手段。”近100年来,西方资本主义国家比较重视信用制度的建设,采取了一系列措施修正和弥补信用制度的缺陷和漏洞,逐步建立了比较完备的社会信用体系。

摘自《理论热点18题》

材料2

在我国,随着经济体制改革的深入,社会主义市场体制的培育和完善有了很大进展。但由于多方面的原因,一些地方和单位信用观念薄弱,商业欺诈行为干扰经济社会秩序的现象时有发生,个别地方甚至出现了信用危机。

2004年4月,媒体披露的安徽阜阳“假奶粉事件”致使171名婴儿出现营养不良综合症,其中因并发症死亡13人。类似的事件还有浙江金华的“毒火腿事件”,山东龙口的“掺假有毒粉丝事件”,山西朔州的“毒酒案”等。金融市场也存在大量的失信行为,例如,骗取或故意拖欠银行贷款,伪造虚假上市材料,披露虚假财务信息,利用虚假信息操纵股票价格等现象不乏其例。信用缺失、秩序混乱的典型案例,教训极其深刻。前几年发生的“冠生园”用陈年馅做月饼事件,不但直接导致了这个名牌老店倒闭关门,而且也祸及无辜,使整个月饼行业大伤元气,许多月饼企业因此多年翻不过身来。

摘自《理论热点18题》

材料3

形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识,政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。

摘自《十六届三中全会报告》

请回答:

1.结合材料1~2,说明在现代市场经济发展过程中加强信用建设的必要性和重要性。

2.结合材料1~3,说明在完善社会主义市场经济体制过程和规范市场秩序过程中,加强信用制度建设的主要措施。

下面是一组信用和加强信用制度建设的材料

材料1

到山西平遥的人多数都参观过日昴昌票号。这家被梁启超誉为“执中国金融界牛耳”的票号所以成功，主要得益于它的信用好。信用是市场经济得以运行的一个重要基础。

资本主义经过漫长的历史发展过程，早期不讲信用的现象有所改变，恩格斯指出：“资本主义生产愈发展，它愈不能采用作为它早期阶段的特征的那些琐细的哄骗和欺诈手段。”近100年来，西方资本主义国家比较重视信用制度的建设，采取了一系列措施修正和弥补信用制度的缺陷和漏洞，逐步建立了比较完备的社会信用体系。

摘自《理论热点18题》

材料2

在我国，随着经济体制改革的深入，社会主义市场体制的培育和完善有了很大进展。但由于多方面的原因，一些地方和单位信用观念薄弱，商业欺诈行为干扰经济社会秩序的现象时有发生，个别地方甚至出现了信用危机。

2004年4月，媒体披露的安徽阜阳“假奶粉事件”致使171名婴儿出现营养不良综合症，其中因并发症死亡13人。类似的事件还有浙江金华的“毒火腿事件”，山东龙口的“掺假有毒粉丝事件”，山西朔州的“毒酒案”等。金融市场也存在大量的失信行为，例如，骗取或故意拖欠银行贷款，伪造虚假上市材料，披露虚假财务信息，利用虚假信息操纵股票价格等现象不乏其例。

石家庄三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件，质检发现，三鹿牌婴幼儿奶粉氰胺含量高达2653mg/kg，经，临床专家分析，婴幼儿在摄入含有高浓度三聚氰胺污染的奶粉后，可引起泌尿系统疾患。事件发生后，党中央、国务院高度重视，作出重大部署，彻底整顿乳制品市场，确保乳制品卫生安全。

摘自《光明日报》2008年9月17日

材料3

形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。

摘自《十六届三中全会报告》

请回答：

1．结合材料1～2，说明在现代市场经济发展过程中加强信用建设的必要性和重要性。

3．结合材料1～3，说明在完善社会主义市场经济体制过程和规范市场秩序过程中，加强信用制度建设的主要措施。