北京如何管理流浪犬?对于平衡养犬人与非养犬人的矛盾,社区自管形式究竟能起到多大作用?2006年11月15日上午10时至12时,在新京报五楼会议室,针对流浪犬等问题,5名市民代表与人大代表、政协委员、政府官员面对面热烈讨论。与会市民代表提出推行“养犬人资格证”等多条建议。新京报“文明养犬论坛”自11月3日推出后,在读者中引起反响。14日,新京报发布征集4名市民参与现场讨论的消息后,数百位读者打来电话要求参加,在论坛前一天晚间,还有数名读者致电表示“不发言,旁听也可”。但受场地名额限制,最终只有5名市民代表进入会场。截至15日论坛结束,200多位读者通过电话、电子邮件、信件和网络参与讨论。15日参与论坛的各方代表共11人,其中6名养犬人士,5名非养犬人士。与会人员包括:市人大代表、市政协委员,北京市养犬管理工作联席会议办公室成员单位、北京市卫生部门工作人员、景东社区养犬自管协会会长及市民代表。论坛争论主要集中于四方面:流浪犬管理;犬年检登记收费标准、去向;政府收费之后的服务质量;社区自管的可行性。11位代表中,养犬人和非养犬人人数接近,因此,观点经常“对立”,比如有的市民认为养犬年检登记费用应降低,以此解决无证犬和流浪犬问题,可立即就有人反驳称,应维持现有收费标准,借此控制北京的犬的数量。
问题:
针对上述资料,选定一个相关主题,运用公共政策知识展开讨论。