W市为了城市的卫生管理、争取“全国卫生文明城市”的称号，禁止郊县农民进城卖蔬菜，导致农民卖菜难、市民吃菜难的局面，农民、市民都严重不满，从而导致W市市政府的其他决策的执行都遭致市民的抵触。请用行政效率的有关理论，分析本案例中W市这种做法是否科学合理。W市在城市管理中

材料一：W市为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为主的城市。该市经济一直高速增长，工业化水平较高。经过多年发展，该市交通、信息等基础设施比较发达，教育、科学研究和技术开发有较好的基础，对外开放程度较高。

但是，该市的经济发展也存在以下现象：三大产业比重为1.4：57.6：41，同期发展中国家第三产业的比重为45%，发达国家为70%；采掘、化工和机械制造三大重工行业占工业比重55%；万元GDP耗电量高于深圳、广州、上海、北京及世界平均水平，万元GDP耗水量相当于德国的9倍；工业废水、废气和固体废物排放量平均增幅高于同期经济增长速度，大大超过发达国家标准，主要水域水质属于劣5类。

材料二：由于污染物排放严重，几年前，该市发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，在全市开展科学发展的思想解放大讨论，逐步认识到，按照现有环境和资源状况，如果继续原有发展方式，本市的经济发展将是不可持续的，最终受损的是该市人民的长远利益。

结合当地实际，该市市委围绕“构筑科学发展新优势”的新思路，确定了经济规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”战略和人才、科技、生态、民主、文化“五个互动”的转型路径，改变了干部实绩考评办法，以减排、节能、节地、科技创新、富民‘‘五类指标”取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，“可持续发展度”居全省前列。

结合材料，运用所学政治常识，分析该市市委上述做法的依据。

A. 2%

B. 4%

C. 7%

D. 12%

A.69

B.71

C.73

D.78

A.69

B.71

C.73

D.78

A.69

B.71

C.73

D.78

某制药企业为扩大经营规模，准备将位于W市城区的老工厂迁出。根据当地政府规定，老厂区土地由政府按一定价格收购后，重新开发利用。该企业拟用政府收购老厂区的补偿价格在郊区工业开发区购置土地，建设新的现代化制药厂。

经调查，该企业老厂区土地为1987年以无偿划拨方式取得的国有土地，土地面积为3000㎡，重新开发后，规划建设商务办公楼，规划容积率为2.4。该办公楼建成后，预计售价为11000元/㎡，开发期为两年，建筑费为4500元/㎡，专业费和不可预见费分别为建筑费的5%和3%，建造成本第一年投入45%，第二年投入55%，年内均匀投入，建成后即可全部售出。该项目预计投资回报率为房地产售价的l5%；税金为房地产售价的6%，年贷款利率为8%，土地还原率为6%。

W市郊区工业开发区周边地区近3年农作物的年平均亩产值为l800元/亩，因当地人多地少，故征地时土地补偿费和安置补助费的总和取法律规定的最高值。青苗及地上物补偿费按当地农作物一年产值补偿。根据当地规定，征地过程中的征地管理费按照征地费总额的4%征收；耕地占用税按5元/㎡计收；耕地开垦费按10元/㎡计收。开发区平均土地开发程度达到“五通一平”(通路、通水、通信、通电、排水，场地平整)，土地开发费为60元/㎡，开发周期为l年，开发费在开发周期内均匀投入；土地开发的投资回报率为l5%，经调查，该市土地增值收益与当地出让金标准一致。根据该市规定，开发区工业用地土地出让金最低不得低于150元/㎡，住宅用地土地出让金最低不得低于300元/㎡，商业用地出让金最低不得低于600元/㎡。市区老厂区所在区域工业用地土地出让金最低不得低于300元/㎡，住宅用地土地出让金最低不得低于500元/㎡，商业用地出让金最低不得低于930 元/㎡。

第 51 题 老厂区用地在规划用途条件下，法定最高年期的土地使用权单位面积地价为（ ）元/㎡。

A．39.22%

B．15.32%

C．38.89%

D．25.15%