给定资料材料12008年9月18日，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量

给定资料

材料1

2008年9月18日，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(国发[1999]24号)中有关食品质量免检制度的内容确保食品质量安全，维护人民群众身体健康。同日，国家质检总局公布第109号总局令，决定自公布之日起，废止《产品免于质量监督检查管理办法》。

三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，作出了重大部署。按照对奶制品进行全面检查的要求，国家质检总局在完成婴幼儿奶粉三聚氰胺全国专项监督检查后，又紧急组织开展了全国液态奶三聚氰胺专项检查。检查结果显示，市场上绝大部分液态奶是安全的。为了让企业确实履行社会责任，国家质检总局要求，对检出三聚氰胺的该批次产品，生产企业要主动召回，商场要实行产品下架，对没有问题的产品要正常销售。同时对生产企业进行整改，严格从原料奶等原辅料材料抓起，必须实行批批检验，严格生产过程质量安全控制，严格执行出厂产品批批检验，凡是未经检验或者检验不合格的产品，一律不准出厂销售，切实保障消费者的健康安全。要严查掺入三聚氰胺的原因，严厉惩处责任人。

材料2

CCTV《东方时空》2007年1月4日播出节目《企业社会责任：公众与企业认识有何差异》，以下为节目内容。

主持人：欢迎来到《时空调查》。

前不久，发生在广东的一起劳资诉讼引起了社会的广泛关注。在广东惠州一家著名的电池厂工作的146名女工，走上了法庭。这已经是她们在两年之内第三次走上法庭，要求赔偿自己的权利了。这些女工由于在工作当中受到职业损害，要求企业进行赔偿。但令人遗憾的是，其实早在2004年夏天，经过广东省职业疾病防治院的诊断，这家电池厂的177名员工就发现有害的金属镉严重的超标，有的甚至超标达到几十倍。很多女工出现了腰疼、骨疼、肾早衰的现象，而其中三名女工在2006年死亡，还有一名女工生下了浑身乌黑的孩子。但是历经两年多的谈判和诉讼，这些女工至今还没有讨到一个说法。

这个事件可以说引起了社会广泛的关注，引发了人们对于企业社会责任感的大讨论。那么就在前不久，我们中央电视台北京大学经济研究院，民营经济研究院和《环球企业家》杂志和零点调查公司联合对中国企业家社会责任感进行了一个调查，一共有980家企业，以及3201名公众参与了问卷调查。总体上公众对于中国企业的社会责任感的评价怎么样呢？如果我们以百分制来打分的话，大家可以想象是多少分，70分，80分，还是60分？但是真正的结果，我们来看答案，56.2分。这是百分制的计算方法，也就是说在公众眼中，总体来讲社会企业的社会责任感是不及格的。为什么会出现这么低的分数？在公众眼中，一个企业所应该承担的是什么样的社会责任感呢？我们首先听听人们的说法。

市民：我觉得一个是产品的质量，一个是对员工的责任，如果这两点做好了，其实也就是对社会负责任。

市民：你要是做出一个非常优秀的产品，我觉得这无形当中就是对社会很大的贡献。

市民：我觉得企业它的责任的话，它对内对国家，它是要盈利，同时的话，它只有纳税是最直接的体现。要纳税的话，包括我们基础设施，好多东西是来自于税收的。

市民：我觉得就业是一个，解决社会就业问题是一个很重要的方面。

市民：应该关注弱势群体，有一定的比例，比如必须有一定少数民族的雇员的比例，和一些残疾人的比例，在我看来可能更重要。

市民：如果是像造纸这样的企业，那可能对环境的责任更大一些，一些化工产业或者怎么着。如果像一些，像这类企业，像银行这类的企业，就要看它对社会爱心企业，一些公益事业的资助怎么样了？

主持人：应该说从人们的议论来看，在公众眼中企业所承担的社会责任是非常丰富的内容。那么就以企业内部来讲，比如他们生产合格的产品，积极纳税，同时安排员工就业，保障员工权利。那么，对外部来讲，捐款捐物，进行一些慈善事业等等。那么我们对这些所提的企业进行了一个分类排行。那么可以听听，在公众眼中企业要承担社会责任最重要是什么样的排序？我们来看看。

在公众眼中首先排行第八是与其他厂商关系融洽。

第七，向社会捐款捐物，其实这是我们看到最多的企业善举。

第六，快速发展，保持盈利。

第五，纳税的多少。

第四，为弱势群体解决就业。

第三，产品质量及售后服务。

第二，员工福利以及工作环境。刚才我们讲的惠州女工受到职业损害，就是这个方面。

第一，减少环境污染。

确实，这里应该说，我们最近看到很多企业污染环境引起了很大的社会上的非议以及公众的不满。所以我们看在公众调查当中，大家把这个排名第一。那么，同样我们也关心，在企业眼中像这八项，他们如何排序呢？他们认为哪个最应该，最重要的社会责任感。我们来看看企业的排名，这个企业一共涉及到980家企业的问卷调查，最后的排序结果：

第八，尽量减少环境污染。

第七，纳税的多少。

第六，与其他厂商的关系融洽。

第五，为弱势群体解决就业。

第四，产品质量及其售后服务。

第三，员工福利以及工作环境。

第二，向社会捐款捐物。

第一，是快速发展，保持盈利。

大家这么一看就知道，他们跟公众的排序不尽相同，我们把它们来对比看看，我们来看，非常有意思，我们看企业家眼中的社会责任排序第一的是快速发展，保持盈利。而在公众的眼中，这是排在第六。在公众的排序当中，尽量减少污染排名第一。而在企业问卷调查当中是排名第八。为什么公众的排序跟企业的排序会有这么的大差距呢？我想这里不存在谁是谁非，谁是对，谁是错的问题，是因为双方的视角不同，我们首先听听专家的说法。

北京大学民营经济研究院常务副院长单忠东：企业家他把生产最好的产品，创作价值，当作他的最基本的责任，应该说是对的。为什么呢？你想作为一个企业，他如果不能生产好的产品，不能为消费者提供优质服务，当然他的基本社会责任就不能达到。我们的大众可能由于社会现象出现这种劣质的现象，员工也好，消费者利益也好，有那些不好的现象，所以就形成一种意识上的这种差别了。

主持人：确实，就像专家所说的，其实因为公众和企业所处的位置不同，最后的排序就不同。比如拿企业来讲，他们是从企业来看社会，等于从企业来讲，如果不能保持发展，保持盈利的话，谈何员工盈利、谈何良好的产品质量、谈何交更多的税、谈何做更多的社会公益事业呢？所以企业把它排在第一位，这是作为企业来讲是应当的。那么对于公众来讲，他们是从社会角度看企业，从社会新闻、社会道德层面来判断一个企业是否有社会责任。他认为企业要赢利是正常的，是它本身有原始动力的，是天经地义的。但是有的企业看到很多负面新闻，比如说环境污染，包括员工的福利和环境受到的损害等等，所以他认为，这个应该排在最重要的方面。而恰恰这两方面，这两年企业暴露的问题比较多。那么到底是哪些现象引起了公众对企业社会责任感的信任呢？我们也进行了一些征集。下面这些现象就是我们征集公众提议排名最多的，我们首先来看劳动环境和生产安全，其中包括广东电池厂职工因职业病死亡，权益难保障这样的事件。还有矿难频繁发生这种现象。第二，涉及到食品安全和药品安全。其中涉及到的事件有，欣弗事件、红心鸡蛋事件、鸭蛋事件、多宝鱼事件。第三，产品质量和服务。这两年著名的实验就是像房子这种大额消费者存在着质量问题，而得不到有效的解决。第四，环境污染问题。最著名的就是去年松花江污染等等。

其实我们也注意到企业和公众的排序问题当中，非常有意思的是在企业当中，他认为社会责任感，向社会捐款捐物，也就是说就是做慈善事业，排名第二。而在公众眼里却排名倒数第二，为什么会有这么大的差距呢？应该说捐款捐物是企业塑造社会责任感形象的一个最有效的手段，很多企业都这么来看，但是公众却排成倒数第二，我们来看看专家的解读。

北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁：我们把企业的社会责任分成两个层面，第一个叫做法律层面；第二，道德层面。从法律层面讲应该是这样的，就是说它要提供合格的商品，最好是提供优势的产品，但绝不能是假冒伪劣的产品。有害的、有毒的就违背了法律责任这一面。再比如它必须保持环境的清洁，尽量来减少它的环境废水废气，最好是没有了，因为它要伤害到全体的周围人的利益。道义层面上呢，企业在力所能及的范围内来尽它的道德层面的责任，比如说帮助弱势群体，来增加更多的就业，来帮助这些失学的儿童，捐赠希望小学。还有其他，比如灾后的一些慈善捐助，这都是道德方面的。应该说，法律责任放在第一位。举个例子，假如一个生产假冒伪劣产品的企业，不管你捐了多少钱，你这个还是没有社会责任。

主持人：我们从厉老的解读来看出，公众的排序是这样一个原则，如果连法律层面都做不好，谈何道德层面呢？或者说你道德层面装饰得再好，你还是一个没有社会责任感的企业。所以像这种捐款捐物的企业，在公众的眼中排名第七。就比如说企业在做学生，首先做一个合格的学生，才能是一个三好学生。当然，你适合做学生，未必就一定是一个三好学生。我们来听一位著名企业家一段话，他把企业的经营者分为三类。第一类叫生意人，指什么钱都能赚，哪怕违反法律和道德。第二类，他把企业家定位为商人，有所为，有所不为，就是说不能违反法律和道德的底线。第三类就是企业家关注长远，关注社会责任。我们希望更多的企业家进入到后两类当中，我想在下一次调查当中，这个评论会更高一些。

材料3

近年来，“社会责任”成为中国企业界的首选关键词。究竟什么是企业的社会责任？企业与社会之间的合理边界究竟在哪里？并非不证自明的事。

中国人民大学李义平教授说：“根据已有的讨论和当前的共识，我们可以把企业的社会责任作三个层次的划分：最里层是企业的基本职能，其中包括高质量的产品，对社会提供更多的就业机会，促进经济增长等。中间层包括善待员工，对员工负责任；对消费者提供更多的信息，讲究诚信，尽可能地减少成本，保持合理的价格；珍惜节约资源，保护环境，善待社会。最外层是经济社会的发展出现了一系列越来越多的尚难明确划分的责任，企业应当越来越多地主动参与到改善社会环境的活动中来。”

商务部相关人士认为，企业责任主要表现在企业是否为职工缴纳保险金，是否达到环境保护标准，企业必须区分哪些是正常要做的活动，哪些是必须做到的，哪些是提倡做的；国家工商总局相关人士认为，诚信守法、公平竞争是企业最基本的社会责任；国家安检总局相关人士认为，企业的社会责任是关注安全生产，关注职业健康。国家环保总局相关人士认为，企业为保护环境，减少污染所应承担的责任是企业的社会责任。

由世界企业可持续发展委员会(WBCSD)邀集60个企业界及非企业界意见团体，在一次国际会议中给了企业社会责任一个较为正式的定义，即企业社会责任是企业承诺持续遵守道德规范，为经济发展作出贡献，并且改善员工及其家庭、当地整体社区、社会的生活品质。

广义而言，企业社会责任是指企业对社会合于道德的行为。特别是指企业在经营上须对所有的利害关系人负责，而不只是对股东负责。企业社会责任具体表现为，企业在经营过程中，特别是在进行决策时，除了要考虑投资人的利益或企业本身的利益之外，还应适当考虑与企业行为有密切关系的其他利益群体及社会的利益；除了要考虑其行为对自身是否有利外，还应考虑对他人是否有不利的影响，如是否会造成公害、环境污染、浪费资源等。企业在进行决策时，对这些问题进行考虑并采取适当的措施加以避免，其行为本身就是在承担社会责任。企业社会责任的内容涉及员工权益、环保、社区参与、供货商关系、监督、利害关系人的权利等。

材料4 跨国企业在华捐款逐年下降

2009年2月10日，《公益时报》报道，当中国本土企业成为国外慈善家的募款目标时，在华的外资企业的捐赠表现却差强人意。在过去的三年中，无论是在慈善捐赠，还是发布社会责任报告，外资企业始终只能用“老牛”的速度来形容。

尽管在华外资企业也有一定量的捐赠，相比中国本土企业而言，不免让人失望。

甚至，在2008年中国四川重大灾害发生后，一向自称高度重视企业社会责任的外资企业，虽捐赠数量有所上升，但仍然被国内网民发布的“铁公鸡排行榜”所质疑。

在人们的印象中，跨国公司通常都是业务量巨大的阔气企业，他们在营业地所在国，通常慷慨施援，显得既“大气”又“有责任”。

加上我国的知名名牌不断的被外资公司收购，外资企业在国内多个行业即将形成垄断。使得外资企业在华利益最大化。

然而在去年的大笔捐款中，仅有汇丰银行的1000万元，高盛的700万等十几笔外，其他外资巨头的捐赠数额只能拿“可怜”来形容。

“像这样知名的国际企业，慈善捐助甚至还不如一个退休老头。”一位长期关注跨国企业战略发展的经济界人士认为，虽然有统计的遗漏，但跨国公司在华捐助确实很少，并且有逐年减少的趋势。

根据中国慈善排行榜在过去三年的捐赠数据显示，所谓“跨国公司热心公益”其实“只是一种神话”，除少数国际知名企业有一定的捐赠，相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠，实际捐赠非常少。

在中国慈善排行榜公布的2006年和2007年企业捐赠数字中，2006年，在华外资企业捐赠超过500万元的有12家，国内企业有51家；在2007年，在华外资企业捐赠超过500万元的11家，国内企业却增长至94家。

在2008年，尽管中国慈善排行榜还没公布最终数字，但据中国慈善排行榜办公室透露，有大额捐赠的国内企业将是外资企业的10倍以上。

尽管捐赠数额少，跨国公司的公益活动大都做得很“漂亮”，他们将捐赠行为紧密结合企业的营销行为，但实际落实到弱势群体的捐赠额却很少。

一位多年研究公益领域的学者曾表示：“一些跨国公司捐10万元的时候，他们会拿出100万元的费用来宣传该捐赠行为，以达到1000万元的宣传效果。”

材料5

2007年6月28日，上海浦东发展银行(以下简称“浦发银行”)继去年率同业之先发布公司首份《企业社会责任报告》后，于今日在其官方网(www.spdb.com.cn)发布《2006年度企业社会责任报告》，成为国内银行业界首家连续两年发布年度企业社会责任报告的商业银行。

“笃守诚信，创造卓越”是浦发银行的宗旨，建设受人尊敬的上市公司是该行的经营目标。该行吉晓辉董事长指出，“一家受人尊敬的企业，不仅要在商业活动中以合理合法的方式获取更高的利润，还要在社会活动中勇于率先承担起更大的社会责任，为促进社会和谐发展做出应尽的努力。”

《浦发银行2006年度企业社会责任报告》从责任浦发、环保浦发、爱心浦发、人本浦发、价值浦发等五个方面，全面梳理了该行在2006年履行企业社会责任的重点工作，充分表达了该行努力将经济行为和社会责任紧密结合，努力谋求社会福祉，为股东、客户、员工、社会、环境及其他利益相关者带来更多的价值，真正实现企业的可持续发展，促进社会的和谐进步的愿望。

《报告》还包括该行2007年企业社会责任工作指引，根据该行对股东、金融消费者、合作伙伴、员工、环境、社区等各利益相关者的责任定位，就如何进一步提升相关工作提出明确的发展目标和计划，确定今年的重点工作。指引中特别指出，在履行对广大金融消费者的承诺方面，今年要“多管齐下，改进窗口服务质量，改善客户服务体验，加强客户投诉信息管理和客户信息保密制度，有效维护银行业金融机构与金融消费者之间的互信”。据了解，浦发银行专门成立了由相关行领导牵头的窗口服务领导小组，将深入剖析窗口服务流程的每一个细节，有的放矢地采取相关措施，切实改善客户的服务体验。

2006年6月，浦发银行在中国银行业界率先发布《企业社会责任报告》，获得监管机构及社会各界的积极评价，并凭其丰富、踏实而独具创意的企业社会实践工作于当年9月获评上海美国商会“企业社会责任最佳实践大奖”，以及中国企业社会责任调研“最具社会责任企业20强”等荣誉。

材料6

浙商的创富水平名扬天下，其实他们的社会责任感同样震撼江湖。西子联合控股有限公司发布了我省首份“企业社会责任报告”。

报告的发布者、西子联合控股有限公司董事长王水福是省人大代表。他表示，发布企业社会责任报告既是把企业的战略目标和社会责任公之于众的宣言，也是对今后企业行为的一种约束。

该企业在报告中全面阐述了其社会责任理念及承担社会责任的历程，如在关注环境、关心公共事务、善待顾客、关爱员工、回馈社会等方面的社会实践，并作出了继续承担发展、诚信、守法、资源、环境、文化、慈善、就业、安全9项社会责任的书面承诺。“也许很多人都会认为企业的社会责任应该是做慈善事业，其实这是不全面的。”王水福对企业的社会责任显然有自己的理解。他表示，做慈善事业确实是社会责任的体现，但企业最大的社会责任就是企业能够健康发展。

材料7

浙江省消保委透露，今年将出台浙江的企业社会责任细则，目前编印《良好企业社会责任指引》工作已经提上日程。这份《导引》将提升企业维护消费者权益的认识，督促企业主动承担应有的社会责任，维护公平正义的消费环境。

近年来，污染、毒粉丝、毒奶粉、苏丹红……这些频频出现、触目惊心的字眼，使人们对“企业社会责任”、提高企业“公民”责任的呼声日益高涨。省消保委有关负责人说，在《指引》中将强调企业法定义务和企业诚信道德。相当于是一本企业道德白皮书。

材料8

温州，是全国民营经济发达的地方。数据显示，民营企业创造的产值占全市工业总产值的 95%以上。与此相对应的另一组数字是，从2003年至今，全市民营企业四年对慈善事业的投入至少有16亿元，同样是社会慈善事业的主力军。

越来越多的温州民营企业家在关注赢利的同时，主动承担起相应的社会责任。从成立全国首家民企联合扶贫机构——乐清市民营企业扶贫济困总会，到一开电器集团创立全国民企首个专门负责运作慈善工作的“慈善部”；从红蜻蜓集团出资一千万元发起设立“浙江省农村青年发展基金会”，到正泰集团捐资1000万元设立“中国中学生正泰品学奖”……据市工商联的不完全统计，四年来，全市工商联系统内的民营企业共设立各类反哺社会专项资金28个，捐资额达8.6亿元。

在社会公益事业方面，一个场景令市民印象至今深刻——今年超强台风“桑美”登陆苍南并给我市造成巨大损失时，仅3天时间，市工商联及发动企业筹集首批76.25万元爱心款送往灾区。据不完全统计，全市工商联系统为苍南灾区累计捐赠爱心款和救灾物资达1800万元。四年来，全市工商联系统的民企共累计捐助资金、实物6.3亿元，兴建516个社会福利项目；捐资援建47所学校，与9600多个失学、贫困学生结对，为社会弱势群体提供医疗健康援助2600人次。

捐款仅是温州民营企业履行社会责任的一部分。在投身新农村建设中，民企不仅为公益事业捐款1.5亿元，更为可喜的是，全市已有306位民营企业家义务担任了农村经济顾问，用自己的企业家智慧为农村脱贫致富献计献策，从“输血”扶贫发展至“造血”扶贫。

“创造财富是一种责任，使用财富更是一种责任。”正泰集团董事长南存辉说。热心慈善事业的温州企业家越来越意识到，一个单纯有着“漂亮”经济报表的企业可能财富庞大但并不强大9企业得益于社会，回报社会应该成为一项自觉的行动。

材料9

2005年，松花江污染给原本平静和安详的哈尔滨市民生活留下了几许不和谐。由于全城停水，哈尔滨380万市民至今仍“谈污色变”。因中吉化双苯厂管理上的漏洞，其污染物直泻江中，事故发生后又保持几天沉默，始终让远在下游的几千万民众处在信息屏蔽的真空中。江水中的高浓度有害物苯、硝基苯从吉林市顺流而下，实实在在地让人们感到了水源污染的巨大威胁。

中吉化双苯厂爆炸污染了松花江，这是一部让人们不能忘却的反面教材，也是一个让企业审视自己如何担负起社会责任的生动案例。它告诉我们，企业的一举一动无时不在牵动着社会，无时无刻不在联结着民众的生活。构建和谐社会，企业责任应是一个重要环节。因此，爆炸污染虽然已经过去，但是治理江河、草原、天空、湖泊污染的任务十分艰巨，人们期待着有天蓝水净、绿草鲜花的生存环境，期待着社会各界特别是企业为此而应承担的责任。

材料10

发生在2004年岁末的开县井喷特大事故，是中国石油天然气行业类似事故伤亡人数最多的一次，造成了巨大伤亡，243人因硫化氢中毒死亡、2142人住院治疗、65000人被紧急疏散。一起石油天然气开采过程中常见的井喷，因为一些员工的疏忽和违章操作，酿成了迄今令人潸然泪下的人间悲剧。中国石油天然气集团公司总经理马富才因此次事故辞去了总经理的职务。

石油行业曾经是中国能源工业发展史上的一个骄傲。人们至今也忘不了20世纪60年代被誉为“铁人”的石油工人王进喜。他曾在危急时刻挺身而出，保住了巨大的国家财产，王进喜成了当时中国社会的英雄，同时也为石油行业赢得了荣誉。中石油是中国目前超大型国有企业，在全球财富五百强为数不多的中国企业中位列第一，也是H股中最赚钱的企业、中国海外上市赢利最高的企业之一。

据介绍，天然气开采这种高危行业的工作，应该进行事先的安全和环保评估。像发生事故的罗家十六号井这样的天然气井，在1千米之内不应有常住居民。但事实是，井喷“重灾区”高桥镇的晓阳、高旺两个村的2400多名村民大都居住在距矿井1千米范围内。

灾难发生后的调查发现，忙于生产的钻井队从来没有给气井附近居住的农民讲解过井喷的危险和基本的安全防护知识。而这恰恰是从事高危产品生产的企业应尽的义务。

在法庭庭审中，被告人——原四川石油管理局川东钻探公司钻井十二队副司钻向一明表示，自己的“井控操作证”早过期了。按照规定无法承担副司钻这个岗位。被告人肖先素则表示，她任录井工以来，从来没有被培训过，关于录井工的业务知识和技能都是自学的。

法院的判决书中亦认为，目前高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟，罗家十六号井在管理、技术、科学等层面存在欠缺。石油天然气开采行业缺少系统的安全生产规范、规程等，同样是造成井喷事故的客观因素。

一位参加了旁听的民众表示，希望这次判决不仅仅是一种对事故直接责任人法律上的惩罚，它应当促使中国企业更多地关注和思考自己的社会职责。

材料11

在“绿色中国企业论坛”上，北京大学光华管理学院院长张维迎教授作了“利润与社会责任”的专题演讲。

张维迎认为，中国体制安排的原因导致了企业赚钱和社会责任之间存在着严重的冲突。不论政府怎么努力，不论市场多么完善，最终也不可能完全使得利润和社会价值相统一。所以在这个情况下，要强调企业的社会责任。如果每一件事都只从利润的角度衡量，可能就违背了企业存在的初衷。企业的存在是为了创造价值，而不是为了利润，大多数情况下，利润是考核企业是不是创造价值的一个指标，但并不总是这样。所以，要用类似这样的会议以及各种各样的宣传。使我们的企业家、我们的企业更自觉地把利润目标和社会责任统一起来。

张维迎说。要实现利润目标和社会责任的统一，除了要改变制度，还需要企业家的自主意识和公民的环保意识。如果所有的公民都有了这种绿色经济的意识的话，个别没有这种意识的企业要赚钱就非常难。有调查表明，如果某一个企业在环境保护方面出一个丑闻的话，它的销售额就会大幅度地下降。因为老百姓不会认为这是一个好企业，所以就以不购买其产品的办法去抵制这种行为。如果大家都有这种观念，这种不负责任的企业存在就很困难了。

张维迎还强调了价值链责任制。就是说，一个企业如果真正对社会承担责任，不仅仅是关心自己的直接生产是不是在破坏环境、浪费资源，还要对自己所有的上下游负责，也就是说关注供应商是不是有违反环境制度、破坏环境的行为。前一段时间沃尔玛就很着急，因为给沃尔玛供货的一些企业出现了雇用童工和工人加班加点太多的现象。按照我们固定的思维，它着什么急，也不是它的责任。还有麦当劳也着急，因为它用过的油本来应该送到肥皂厂，但是给它送货的人偷偷地送给了小饭店，那么它就着急。所以说，有品牌的企业就要有这种责任，就是要对这个价值链上所有企业的行为负起责任来。

申论要求

用不超过200字的篇幅概括给定材料所反映的问题。