依据《微博客信息服务管理规定》：微博客服务使用者前台实名认证账号是（）的。

依据《微博客信息服务管理规定》：境内具有组织机构特征的微博客服务使用者申请前台实名认证账号的，应当提供_________等有效证明材料。

A.组织机构代码证

B.营业执照

C.组织机构代码证、营业执照

微博客服务提供者对申请前台实名认证账号的微博客服务使用者的认证信息，须按照注册地向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。()

微博客服务提供者应当按照( )的原则，对微博客服务使用者进行基于组织机构代码、身份证件号码、移动电话号码等方式的真实身份信息认证、定期核验。

A.“后台自愿、前台实名”

B.“后台、前台均自愿”

C.“后台实名、前台自愿”

D.“后台、前台均实名”

近年来．实名认证的政务机构微博越来越多，“微博问政”已渐成新趋势，政府通过微博受公众质询，推动政府积极解决市民关心的问题。对此，下列哪一说法是不正确的？．

A.社会主义法治是“治权之治”，微博问政有利于强化人民群众对官员的监督

B.微博问政体现了高效便民的原则

C.微博问政是公民对国家机关及工作人员监督的有效法律手段

D.微博问政有助于引导市民规范有序地参与国家和社会事务管理

背景材料

1．2012年1月28日，微博实名认证用户“罗迪”发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰近4000元。他说是被出租车推荐的。邻座一哥们指着池里一条大鱼刚问价，店家手脚麻利将鱼捞出摔晕，一称11斤，每斤580元共6000多元。那哥们刚想说理，出来几个大汉，只好收声认栽。”正是这条微博不经意间引发了对宰客现象的热议，一时间引来了全国各地网友的口诛笔伐，著名的旅游城市三亚一时间声名狼藉。

2014年春节期间，不到70万人口的三亚市接待了近50万游客。近年来，三亚市游客、机动车剧增，蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。

针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排档欺客、宰客等违法经营行为，海南省人大代表认为，这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建表示，许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会，海鲜店变本加厉抬高价格便不足为奇了。部分人大代表认为，三亚旅游市场的供需矛盾长期存在，游客过多，而基础设施偏差，城市建设的功能有待完善。

海南省人大代表、三亚市市委书记姜斯宪说，三亚旅游市场出现的种种乱象反映出：建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务；三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高，与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。

“诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除，内在原因在于旅游从业人员和商家的整体诚信水平应提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说，政府需要加大监管力度，解决旅游市场中的乱象。

陆志远表示，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”，对违法经营者坚决依法追究法律责任，这是海南旅游管理的一贯态度。

就在三亚宰客事件在网络上被热炒之后，全国各地又陆续有一些宰客事件被曝光。例如，知名旅游城市厦门也爆出“天价菜单”事件：春节期间，苏州游客丁先生等7人，在环岛南路一家海鲜排档一顿饭吃掉9560元；有人在香格里拉疑似遭遇“药托”，买了14万元的藏药；有人在丽江遭遇黑车、黑导游；还有被古镇酒吧美女酒托“敲竹杠”。

2．春节是旅游的高峰。然而，许多人高高兴兴出门，却难以开开心心旅游。记者暗访了沈阳市的几家旅行社，在报价方面就给记者留下了深刻的印象。为了便于比较，记者选择了东南亚旅游热线中的泰国普吉岛线路。比如同为2月20日沈阳出发的普吉六日游，记者咨询的6家旅行社报价从4880元到8150元不等。近一倍的差价主要是所含自费项目不同，报价7000元以上的所谓“极度尊享团”和“至臻帝王团”，是将3000多元的自费项目捆绑销售囊括在报价中。而以低价吸引游客的所谓“品质团”因地接导游胁迫消费项目繁多而成为游客投诉众矢之的，胁迫手段包括中途甩客、不管就餐等。为减少事后纠纷，旅行社倾向于推荐“打包销售”。即使这样，也存在同一旅行社同一团型却不同报价的乱象。比如2月24日出团的普吉“至臻帝王”线，中国国旅(辽宁)国际旅行社总部报价8150元，其沈阳太原街营业分部报价为7500元。对于原因，该旅行社辽宁总部办公室负责人推说“不清楚”。

国家旅游局局长邵琪伟认为，我们国家旅游景点门票价格过高一个最大原因，就是市场秩序不规范，像春节期间一些地方出现门票价格过高问题的投诉，这种行为不是单一原因造成的。现在中国还没有《旅游法》，我们一个法治国家这样大的市场无法可依绝对不行，老百姓这方面对我们这个行业有意见，我接受。在旅游的高峰时期供求关系发生剧烈变化，市场上就发生种种不规范的事情，这与我们行业的诚信体系没有建立起来也有很大关系。游客遇到问题，应该告状有门，投诉有门；但是反过来讲，用我们行业里的一句话就是：旅游企业要诚信经营，旅游者也要理性消费。

3．九寨沟风景名胜区管理局局长章小平说，“景区的事业性支出、建设资金支出、日常资源保护的经费，都要向门票‘伸手’。”其中最主要的支出是生态保护。比如，架设了60余公里的木质人行栈道；修建了诺日朗旅游服务中心，污水以罐装形式运至沟外污水处理站处理；建设免水冲环保型厕所、环境保护站以及景区智能系统等设施。另外，九寨沟管理局2002年起关闭了景区内所有家庭旅社，每年要拨款800万元作为景区居民的基本生活补助费，同时安排了600多名沟内居民从事环境保护和经管服务工作，这些支出都靠门票和车票来补贴。

继房价太贵“住不起”、药费太贵“病不起”、墓地太贵“死不起”之后，景区太贵“玩不起”再度引发社会热议。外国不少景区会利用自身资源从事商业开发。比如法国卢浮宫，主要途径包括设立营业摊点、场地出租以及外部赞助等。墨西哥金字塔每年收入可观，但绝大部分收入来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。而我国景区多数单纯依靠门票作为主要收入。对此，依托拓展服务性产品内容、增加服务性赢利点才是景区实现可持续发展的方向。时下，风景区门票价高之所以让公众纠结，一方面是老百姓外出旅游越来越多，毕竟生活水平提高了，老百姓的旅游需求不断增长；另一方面是景区门票价格越来越高，玩遍136家5A级景区需要普通百姓一年不吃不喝，且这136家5A级景区仅有寥寥几家是免费的，这样的比例实在太低了。5A级景区“皇帝女儿不愁嫁”，无疑是国内旅游市场不成熟的体现。而旅游门票高得离谱的背后除了旅游产品结构不合理外，景区的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖更是旅游门票价高的“推手”。

根据现在国情来看，国内5A级景区票价确实太高了。很多景区还以“涨价限制客流”为名继续调高票价。实际上这些风景名胜区多是垄断资源，游客根本没有别的选择。这说明高端景区在定价时对游客的感受和承受能力欠考虑。在这种定价机制背后，透出景区权属不明的尴尬——到底是全民所有还是部门所有；定价是市场说话还是政府拍板。在此背景下，政府更应关注的是景区定价机制，使之回归公共性定位。这包括景区定价是否考虑国民收入水平，是否经过严格的民意机制，最终是否体现了景区的公共属性。

4．党的十八大报告指出，面对资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

党的执政理念向生态发展的倾斜使各级政府加大了对旅游经济的开发力度，利用地方传统文化、自然地理等方面的优势着力打造城市旅游名片，吸引旅游群体。居民生活水平的提高和消费意识的增强，为各地大力发展旅游经济提供了可能性和坚实基础。在看到成绩、看到市场的同时，也要高度重视旅游经济发展过程中存在的一些问题。

2014年的五一假期，从国家发改委传来全国1200余家景区门票价格下调的喜讯。但细看降价名录却又让人高兴不起来：知名景区少、降价幅度有限，有的甚至涉嫌“名为降价、实做广告”。总之对普通民众来说，还是“太贵了”。借发改委公布的这份明细表，可以了解国内景区的票价现状：知名景区均已进入“百元时代”，不少超过200元，即使“五一优惠20％”也极少低于百元。这样的门票价格，再加上路费、住宿费，一趟出游对工薪家庭来说并不轻松。景区票价高涨．难以遏制的获利冲动是直接推手。国家发改委出台意在抑制票价的“3年调整期”，很多景区却趁机“3年必涨”。今年发改委部署“五一优惠”，诸多景区“无视”，黄山、九华山、峨眉山、九寨沟等景区打起了“擦边球”，将优惠期定在小长假之后的“淡季”，这是“五一优惠”还是“广告促销”?’

值得注意的是，这几家景区包括连日争议未休的凤凰古城，要么是上市公司，要么正在“攒业绩”准备上市，而地方政府是其重要股东。政府本应是公共利益的守护者、公众旅游服务的提供者，却成了参与逐利的“主角"或“军师”，角色错位是景区票价高涨、票价难控的深层次原因。不同于欢乐谷、迪士尼等商业景区、人造景区，那些风光秀美、文化底蕴深厚的公共景区是全体国民的共有财富，其精神价值远胜于物质利益。倘若仅仅因为门票价格，就将许多人挡在门外，不仅会带来新的文化鸿沟，也是典型的“捡了芝麻丢了西瓜”。

就景区门票收费而言，可以有两个基本判断，一是公共景区的维护运营全部由国家财政承担不太现实．收取一些必要费用属于世界通例；二是在中央委托地方、地方委托机构的逐层代管模式下．如何避免“大众所有、小众管理”异化为“大众所有、小众得利”，这是问题的关键。湖南凤凰的高价门票，直接受益的是当地政府和公司，间接损害的是商户和游客，长远损害的是当地旅游业。问题的核心在于，掌握着现实的定价权的是谁，而真正在乎整体利益、长远利益的又是谁。经济学有个术语，叫做“外部不经济性”，是指某个经济行为主体的活动使他人或社会受损．自己却没有为此承担成本。摆脱门票经济，实现公共景区的公益功能，同样要克服这种“外部不经济性”，实现社会整体福利的最大化。对公共景区的所在地来说，最重要的问题是克服景区利益政府化、政府利益私人化的倾向。实现这种转变，需要地方政府革新发展理念、摆脱短视思维。从而打造旅游经济的升级版。

5．与国内逢黄金厨、小长假等旅游旺季景区门票节节攀升的现状不同，国外景区鲜有涨价，不少景区的门票价格自制定价格之日起几十年不变，有的甚至出现降价。美国黄石国家公园自1916年开始向游客收费，规格为步行人园每人每票10美元，常年低价的背后是外国政府对景区财政的大力扶持。在美国，根据现行的国家公园门票标准，公园每年有权向国家公园管理局申请对门票价格进行微调，但需要给出足够的理由，其中最主要的是物价上涨因素。

意大利各地的旅游景点门票价格的制定均由政府文化遗产部管理，只有在景点的历史价值、建筑或展品的历史和艺术价值发生变化，维持景点正常运转的水、电、能耗明显改变，或环境因素导致维护成本发生变化等情况下，才有可能调整价格。

在加拿大，景区想要提高门票价格必须经过严格的听证会审议。听证会包括提出议程、信息公开、听取民意、广邀社会代表和媒体的参与、不预设结果等环节。这些措施保证了听证会的公信力与说服力。一般在听证会前一个月，人们就能在政府相关机构的官网上查询到会议日期、议程、场地及参与方法，当地报刊、广播和电台等媒体也会告知人们听证会及讨论提议的相关资讯。届时，不仅市长、议员、公园局委员、提案提出方会参与，媒体、专家和市民也会通过自由报名参加，且没有名额限制。正因如此，听证会经常因为参与人数过多而更换场地。听证会上，景区涨价的提案若被驳回，必须经过5年的冻结期，才可以重新申请。

6．针对景区收费问题，欧美等国制定了专门的旅游法律法规。1996年，德国成立国家公园管理局并通过《国家公园法》，明确划分了收费公园与不收费公园，各公园的门票与娱乐项目收费的80％应用于支付公园的维护和管理开支，其余的20％上交国家公园管理局统一支配，用于补贴不收费公园的维护与管理。另外，法律还规定热门公园或景点不能为控制参观人数而擅自提高门票价格，但可以通过限制门票数量、规定参观时间段等措施来限制游客数量。

俄罗斯的景点票价在旺季不升反降，逢节假日推出优惠票价，如俄罗斯克里姆林宫就借节假日发售家庭套票。圣彼得堡郊外的喷泉之城彼得宫，周末的学生票比平日低20％。俄罗斯圣彼得堡叶卡捷琳娜宫的琥珀宫享誉世界，所需维护经费颇高，其主要通过与大型企业合作化解经费压力。

7．中国旅游研究院发布的2012年《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》显示，国内景区门票占游客花费比例最高，达到21．92％，其次才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。目前，国内大多数景区对门票涨价给出的理由是资源保护、控制游客数量、补充景区各项经费支出等。观国外景区，并未将压力转嫁到游客身上，而是广开渠道，获得各方的资金支持。国外很多景区有政府补贴、社会捐助、基金支持、自主创收等多种经费来源，门票收入只占其收入的很小部分。即使这些国外景区不收钱，当地政府也不会因此蒙受很大损失。国内景区门票价格普遍过高，早为公众所诟病，事实上，旅游业的产业链相当长，能带动100多个行业的发展。有研究表明，旅游业1元的直接收入隐含着6．8元的间接收入。门票少收一点，通过链条上的其他部分增补，景区的整体发展反而会更好，不少国外景区的成功案例都证明了这一点。许多外国景区围绕自身的资源特色开展一系列衍生服务，以减少日常经营对门票收入的依赖。

以深圳为代表的国内旅游经济产业，在短短的几年时间迅速发展。具有原创风格的世界文化主题公园、世界之窗等优秀旅游景点，为国内旅游业发展起了创新和带头作用。每年接待大批国内外游客，为该地区的经济发展起了相当大的促进作用，也使人们看到旅游经济在拉动内需、促进经济发展过程中所起的重要作用。沿海经济发达地带，无一不是旅游业发达地带。海南、深圳、珠海、东莞、上海、大连、青岛等著名旅游地区，积极维护和培育旅游经济的发展。尤其是大连在近几年声名日盛，被誉为“北方的香港”。

8．有专家指出：“发展旅游业创造的经济社会效益远非在于门票经济。”他认为，旅游产业化逐渐形成，就业规模稳定提升。旅游业作为第三产业的重要组成部分，为我国国民经济的发展做出了巨大的贡献。旅游活动包括游、吃、住、行、购物、娱乐等，因此，旅游产业的发展也带动了其他与旅游相关产业，如住宿、餐饮、交通、零售、物流等诸多行业的发展。此外，旅游产业在促进经济发展的同时有效促进了就业，旅游业促进了许多行业的发展，增加了整个行业的就业机会，促进不同地区、不同国家人民间的信息、文化和感情交流等。

旅游是一种可以持续发展的环境友好产业，也是天然的国际化产业。通过增强城市开放程度，运用各种国际化的营销手段来树立鲜明的旅游城市形象、打造经典的旅游品牌、营造良好的生态环境，从而吸引国际和国内的客源，最终增加我国的国民收入。随着国际政治、经济、文化的交流愈来愈频繁，旅游业作为环保可持续的产业，为国家经济的发展起到了重要作用。随着我国与国际接轨，旅游经济的连带作用将会越来越明显，跟旅游业相关行业的发展也必将随之兴盛起来。

在我国稳定增长的居民收入和广大人民日益增长的物质文化需求的共同作用下，旅游已经逐渐成为人们生活中放松和娱乐的主要方式，甚至成为大部分人生活不可或缺的一部分。随着世界范围内资源环境与经济发展之间的矛盾日益突出，以低耗能、低污染、低排放为特征的低碳经济已经成为未来经济新的增长极。旅游产业作为一种新型环保可持续发展的产业，促进了我国产业的转型和升级，对新时期我国产业的转型和升级做出巨大的示范和带动作用。

国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所所长刘锋说，注重旅游业同其他相关产业的互动，形成实现农旅融合、工旅融合、文旅融合的旅游产品创新体系，实现北京旅游经济从门票经济向产业经济的转变。由于地理因素的原因，我国东西部地区经济发展历来不平衡，在以农业和工业为主的时代，中西部地区的发展严重受限，导致东部和西部之间的贫富差距越来越大。但是中西部地区地域辽阔、自然风光独特、民族特色浓郁、民族文化多样，正是因为欠发达，在现代化的进程中环境还没有受到污染和破坏，至今仍保留着先前的各种自然风光。如今，旅游产业作为第三产业中的朝阳产业，中西部地区的各种不利于发展工业的环境和条件一日之间变为宝贵的旅游资源，不断吸引着世界各地的友人们前来参观和消费。发展中的旅游产业吸收了大量的中西部劳动力就业，同时对当地与旅游产业相关的行业产生着积极的连带作用，例如交通运输、餐饮住宿、零售租赁等相关行业，进而又带动交通制造业、食品制造业、餐饮娱乐业及其他相关行业的发展，最终产生显著的经济效益，有效促进了中西部地区人民的收入增长，为全国各地居民收入的均衡增长作出了巨大的贡献，促进了社会的和谐发展。

由于旅游业促进了许多行业的发展，使整个社会就业机会增多。旅游业是一种综合性的行业，它不但能直接向社会提供就业机会，而且能间接地为社会提供就业机会。按国际的习惯测算，旅游业直接就业与间接就业的人员比例大约为1：5。每增加旅游业的一问客房，可以直接提供0．75的就业机会，并间接地为2．5人在有关部门(饭店、商业、交通业)提供就业机会。旅游业所需的人才类型是多样的，大多数从业人员的技术要求低，培训掌握难度比较容易。因此，就能为一部分文化水平较低的失业人员提供更多的就业岗位，为社会的稳定做出应有的贡献。

中国旅游研究院院长戴斌认为，旅游发展要秉承“更多国民群众的参与、更高服务品质的分享”的原则，使包括居民与游客在内的人民群众能得到更好的享受，获得更高质量的消费，这才是真正的以人为本。

根据“背景材料1”，对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。 要求：准确简明，分析透彻，条理清楚，不超过300字。

认真阅读“背景材料1—4”，概括当前我国景区门票价格高涨的主要原因。 要求：概括全面具体，条理清晰，表述简明，不超过300字。

“背景材料5—6”中提到了国外许多国家对景区门票价格管理采取的一些成功做法．请你结合背景材料的内容，谈谈对解决我国景区门票价格高涨的问题有哪些启示。 要求：归纳全面，分析恰当，内容具体，条理清晰，不超过400字。

“背景材料8”中有专家指出：“发展旅游业创造的经济社会效益远非在于门票经济。”请结合你对这句话的思考，结合背景材料，联系自己的经验和感受，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 要求： 1．中心明确，思想深刻，联系实际； 2．结合背景材料，但不拘泥于背景材料； 3．思路清晰，分析具体，语言流畅； 4．字数在800—1000字。

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

微博的传播特性加速了舆论的形成和扩散，实名认证制的倡行提升了微博舆论的权威性和可靠性，庞大的用户群使微博舆论场具有了一定的规模效应。()

微博使用实名认证时，只需要绑定手机，有头像，而对粉丝数和关注数不作限制。()

参考答案：错误

为网络商品交易提供宣传推广服务应当符合相关法律、法规、规章的规定。通过博客、微博等网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品或服务并因此取得酬劳的，()，避免消费者产生误解。

A、无须特别说明

B、应当如实披露其性质

C、信息发布者应当实名认证

D、应当事先向工商部门备案

给定材料

1.近来，上海市政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”掀起了一轮“网络旋风”。自2011年11月28日上线以来，“上海发布”以及时权威的信息聚拢人气，提供涉沪实用资讯，积极与网友开展互动，回应群众关切，打造规模可观的政务微博群，初步形成新时期群众工作的重要平台。引领政务微博风采。

在“上海发布”微博首页安排着“警民直通车”、“交通港航”、“上海地铁shmetro”、“上海杨浦”、“上海虹口”、“金山传播”等微博链接，形成一个大规模微博群，是上海相关职能部门和区县政府的政务微博。其中，不少微博在上海乃至国内外网民中都已经有了不小的名气。据悉，目前经过实名认证的上海各级政务机构微博约600个、各级政府官员微博约300个。

2.2011年3月发布的（（2010年中国网络舆情指数年度报告》称，2010年是中国的“微博元年”，中国各级政府机关试水微博的数量大增，打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路。其中，公安微博在数量上一枝独秀，占73.3％，涵盖了上至省市、下到基层派出所的各级公安机关，多以“平安”二字命名。一些公安微博快速直播、回应网络热点话题，受到舆论好评。

5月10日，上海市公安局的手机门户网站（wap.police.sh.en）开通，市民足不出户便可咨询求助，并能对社区警务“评头论足”。

复旦大学发布的《中国政务微博研究报告》显示，上海“最具影响力”的10个政务和10个公务员微博中公安微博最多。上海市公安局有3个集体、6名个人分别入围。

7月21日，上海市公安局印发《上海公安微博建设与管理工作暂行规定》，对上海公安微博建设的总体目标、指导思想、组织架构等进行了制度性规范。据悉，这是全国第一部政府部门微博管理规定。截至8月15日，241个上海实名公安微博已在新浪网、腾讯网、新民网、东方网安营扎寨，粉丝总数突破100万。覆盖了治安、出入境、交警、刑侦、轨道公交、文保等警种。如果以“上海公安微博”为关键词在网上搜索，能找到300多万条相关结果。

与2010年2月25日开通的中国首个公安微博“平安肇庆”相比。上海市公安局没有开通“平安上海”，而是另辟蹊径，以“名警、名所、名队”为支点，搭建公安“大微博”平台。由点及面扩大辐射效应的做法，引起中共中央政法委的关注，并对上海警方善用微博载体服务群众、解决问题的做法予以充分肯定。

市公安局主要领导对网络和微博等新兴媒体高度关注：“现在群众都有手机，随拍随传，这就是自媒体。我们要学会在元所不在的群众监督下工作！”

3.“因为外出，过了两天没有网络的日子，感觉与世界隔绝了两天。今天打开微博一看，又多了2000多名粉丝，再次感谢粉丝们的关注和关心。你们的支持，使我有了不断前行的动力。我将继续努力，与朋友们一起分享我生活中的点点滴滴。”2011年8月9日8时24分，徐志刚一上班就发出了一条微博。

在徐志刚的微博签名中，他自称是全国“200万民警中最普通的一员，认认真真做事，踏踏实实做人，真心面对每一天。”

看到这条微博，网友“大老虎小陈”羡慕得不行：“哇，2000，您人气真高！”

粉丝“梁禅女”用略带责备的语气评论道：“人气的加速成长，要用心维护。所以呢，以后出差时要先向大家通知一下！”

在新浪微博上，徐志刚的真实身份被加“V”认证为：上海市公安局普陀分局白丽路派出所民警。最新的数字显示，自1月开博以来，他已发了419条微博，拥有18万余名粉丝。在腾讯微博，他有27万多名粉丝。和徐志刚一样，如今，他的许多警界同行都喜欢“织围脖”。

4.2011年1月4日是新年后首个工作日，上海市公安局主要领导做客“中国上海”门户网站与网友进行互动，发布了“微博化公安政府门户网站”与“名警、名所、名队”微博群相结合的“大微博”管理理念。按照这一理念，上海公安微博推出了三大方阵：“名警”方阵、“名所”方阵、“名队”方阵。这三大方阵中，单位大多是老先进，个人大多是好中选优的民警。1月12日，由12个优秀警察组成的上海“名警”方阵在东方网建立微博群。当天，“爱民模范”徐志刚、“奔奔交警”林祁斌、“胖胖警官”周智、“每日交通路况播报”主持人温和警官、蔡红警官等现场开通了工作微博。12位民警个人开微博，既是代表公安，同时也代表个人。他们的所思所想所感，都可以和网民进行交流，力求用真情实感，把工作中当警察的酸甜苦辣，都原原本本、原汁原味地和网民进行交流，工作中遇到困难向群众请教。通过“织围脖”让警员越来越智慧、越来越聪明，执法环境越来越好。

随后一批优秀公安基层所队纷纷在新浪网、腾讯网、新民网、东方网开设微博。东明路派出所开博之初，通过辩论交流在全所民警中达成运用网络开展工作的共识。针对青年民警兴趣高、技能强、适应快的特点，派出所专门成立了微博项目组负责运行和维护，该所腾讯微博在上海公安“名所”微博中很快脱颖而出。

“名警、名所、名队”三大方阵微博发表了包括工作实录、防范提示和生活感悟等大量精彩博文。吸引诸多粉丝。“小眼睛民警”邹警官用手机发布除夕24小时值班备勤点滴，被网友捧为“潮爸”。东明路派出所开博首月，“派出所的故事”吸引粉丝超过20万。

“当然，粉丝也不是唯一目标，最终的目的还是要服务好辖区的百姓”，上海市公安局网络宣传方面负责人以“名警”微博为例分析，上海公安微博和外地公安微博不同之处在于：这些“名警”博主大都是公安工作的业务能手，回答网友和粉丝发出的提问大都和自己的“一亩三分地”有关，他们讲的话不多，但很管用，可以影响辖区内的一大批老百姓。如“柯卫警官”甚至可以用外语回答外国人有关办证的问题。至于“名警、名所、名队”开通微博是否要报上级部门备案？该负责人表示：“报备是自愿的，但无论是以个人身份，还是以警察这一公务员身份，在微博上发言自律都是很重要的，这是‘高压线’！”

5.2011年7月。上海徐汇交警支队团总支微博挂出一则“淘宝体”通缉令：“在徐汇自首，还可以免费获赠夏季冰饮、清真伙食、编号制服……亲，告别日日逃、分分慌、秒秒惊的痛苦吧，赶紧预定哦。”

对这一继“咆哮体”、“凡客体”后，公安微博中出现的“淘宝体”通缉令，有网友戏称为“警察卖萌”。“警务语言网络化”是公安部门创新社会管理的一种手段，更是中国警察努力提升形象的一种尝试，通晓并灵活运用群众语言，标志着管理手段的进步。上海公安微博运行时间虽然不长，却已成为上海警方探索社会管理创新的有效新载体。

市民“姚莎莎”一直关注着上海公安的“大微博”。一开始，她还觉得有作秀之嫌，但时间长了，她对公安工作就有了认同和理解。有上海网友称：“看来以后买房子，不仅要看地段，更要看社区民警！”

“爱打电话，爱发短信，爱装警察，爱装法官，爱装检察官，也爱说电话欠费、法院传票、银行转账、恶意透支、涉及洗钱、安全账户……我不是神马，也不是浮云，我是电讯骗子，警察一直在找我，如果我找你，马上拨打110。”上海警方的“凡客体”防范电讯诈骗海报在新浪微博上好评如潮，一周被转发3万多次、收到评论3万余条，其中不乏各界名人踊跃“顶帖”。

“广大出行扫墓的市民请注意：清明车行慢吞吞，抢道争先易断魂。借问捷运何处有？轨交短驳弃四轮。”青浦警官小金在清明节期间的微博提醒得到许多粉丝的赞同。

“我们之间也许只有一条微博的距离。”这是上海市公安局青浦分局交警支队官方微博的自我介绍。“青椒”微博管理员陆警官说，“青椒”取“青浦交警”谐音，表示交警既要热情服务也要严格执法。

青浦交警支队在漫画中以“青椒”形象出现，并憨态可掬地“自我剖析”——体重300克，代表约300名警力；对半切开，9个道口检查站分掉其中近半警力；剩余一半陆续切丝，在地面巡逻的4个外勤中队，形成了细细的青椒丝。

“青椒”可爱的卡通形象引来2.5万余名粉丝追捧。也有网友质问：“公安微博扮可爱，是否有损威严？”陆警官答道：“威严不等于板着脸，‘卖萌’亲民，有利于和谐警民关系。”

发现一个“地下赌场”。你会怎么做？有人会打110报警，也有人会写举报信，但有一位上海市民选择的却是微博。他还专门实地走访，绘出详细地形图，“@”给了上海警方多个职能部门，随后当地警方根据举报端掉了这个窝点，缴获各类赌博机7台。

6.2010年6月3日10时20分，广州某派出所民警清查辖区某住宅时，一名男子突然用手枪击伤一名民警。从6月3日16时l7分到21时38分，广州公安局在新浪官方微博连续发布了6条微博，实时公布枪击案的进展情况。

对这一创新举措，当地媒体评价认为，广州公安大胆利用微博新媒体公开重大突发事件的有益尝试，突破了以往召开新闻发布会或发给媒体记者通稿的传统做法，赢得了广大网友的肯定。

面对突发事件、群体性事件或棘手问题时，如何进行舆情处置和答复？这让上海每一名公安微博的博主同样深感“纠结”。

上海市公安局新闻发言人办公室陆峰警官的微博ID叫“Jamesaint”，他在新浪的微博已有5万多粉丝。陆警官从事公安宣传多年，以前经常扛摄像机。但现在他的手里总是攥着一部能上网的手机。

从扛摄像机到连吃饭时都用手机在发微博，尽管陆峰随身带的“机器”变轻了，但“活”却没轻下来。在陆峰的粉丝中，有很多媒体记者，他们经常在微博上“@”陆峰，向他核实某个新闻事实或细节，对此他表示“都会有问必答”。在2011年的“微博打拐”、“核污染谣言和抢购食盐风潮”、“4.14江桥群体性事件”等舆情处置中，陆峰警官和他的同事们都在微博上适时表明警方态度、公布事件真相。在一起超市爆炸物品案件中，他依据工作部署在微博中及时发布了权威信息，有效消除了社会恐慌。

7.“上海世游赛期间，您所管辖的区域发生了一起具有广泛社会影响的突发事件（爆炸、劫持人质、火灾等），当网民询问案件详情、质疑警方能力时，你在微博上该如何回应？”

2011年7月8日下午，上海市公安局举行了一场公安微博工作内部交流会，上海市公安局主要领导到场担任评委。由于100多名与会者大多是上海公安系统中的“微博达人”，又以年轻人居多。因此在现场提问和回答环节，其激烈程度与大学生辩论赛相差无几。

8.2011年6月30日，上海市公安局城市轨道和公交总队做了一次大胆尝试。一个6人盗窃团伙在江苏省L市作案，民警跟上车，途中取证，到终点抓捕，回沪审讯，全过程用微博直播，被称为“最刺激微博”。

后来介绍经验时，抓捕行动负责人余警官坦言，直播前，他最大的担心在于民警身份提前暴露，不利抓捕。尽管此次直播是“延迟直播”，并排除了嫌疑人在车上用手机或电脑发微博的可能。同时又有江苏当地警方派出的10余名警力增援，但微博直播反扒仍招来一些非议。

在提问环节，果然有“博主”向余警官发问：“假如有乘客或犯罪嫌疑人的车外同伙看到直播，怎么办？”

“可能性虽小。但确实存在。”余警官解释，“哪怕被提前发现，我们也有足够警力，及时控制现场。”余警官在微博直播时不忘特别提醒公众：“6人结伙盗窃非常罕见，只是个案。有反扒民警在，大家放心出行。”用微博发布舆情时，要勇于担当，而担当的背后体现的是公安的工作能力。

9.有业内人士指出，公安微博是公安机关向社会公众发布相关公安工作信息的最快捷的平台，在当前信息爆炸的时代，公安机关要适时快速地将自己的声音传递出去，必须借助微博这个平台，否则就被动了，这是时代决定的。

但微博不是万能的，这个平台最大的局限在于受众的不确定性。换句话说，公安微博的“有效粉丝”到底有多少，也是公安微博“博主们”较为关注的事。

上海五角场派出所社区民警谢警宫说，公安微博粉丝对你“关注”不等于“关心”，“反响”不等于“响应”，“收听”你不等于就是你的忠实听众。

作为一名社区民警，谢警官用微博拓宽民警与社区居民的联系渠道，让更多的社区居民参与到社区管理中来。

社区民警的活力在于互动，工作瞬间的分享、民警形象的展示最终目的都是为了促进双方的理解和相互配合。谢警官通过广泛、有效的宣传，进一步提升个人魅力，设置有效的微群，吸引更多的居民群众参与社区管理。

“如何继续发展有效粉丝，并让他们‘@’我？”这是从警时间不长的谢警官一直在思索的问题。

谢警官在警民联系卡上印有微博地址。她走家串户分发，还在社区报替微博“打广告”；关注他人微博，先按“杨浦”、“五角场”等关键词分类，有目的地寻找“有效粉丝”，主动要求“互粉”。

为了发展有效“粉丝”，谢警官不时从虚拟社会回到现实中来。例如，根据社区居民、部分网友提出的犬证办理手续繁杂、交通不便从而影响办证积极性的问题，她与居民同行，亲身体验犬证办理，对杨浦区的犬只免疫接种点进行了走访，了解便民利民措施，在社区中发布“杨浦犬证登记申领小窍门”。

居民群众往往对社区人口管理工作不甚理解，对民警上门登记人口信息等实有人口管理工作表示不解，但同时，又有不少网民及辖区群众在遭遇侵害时，对公安机关的基础工作提出质疑。她除了在微博进行宣传解释外，还主动上门向一些居民进行面对面解释。

10.上海公安微博的管理，实质上是一种扁平化管理，它减少层级，扭转了一些官方微博船大难调头的现状。在遇到网民提问时，是外围接收，内围联动，一网式答复，这犹如水波效应，一圈一圈荡漾开来。

在2011年7月8日举行的公安微博学习讨论会结束前，有关领导提出使用公安微博这一新的警务平台与网民沟通时，要贯彻“五个不”：“不哗众取宠，不无中生有，不好高骛远，不单打独斗，不浅尝辄止。”

8月8日，北京市公安局举行“平安北京”网络公关关系平台一周年汇报展示会。公安部宣传局、发言人办公室以及外省市公安微博代表也派员参加，并和到场的专家学者、200余名“平安北京”粉丝网友互动交流。

利用微博能转发的特性，一些公安民警将自己无法详细解答的问题转给同事、部门，让老百姓的问题第一时间获得关注和解决。

公安微博通过现场图文直播邀请群众走近执法管理活动，直击违法行为的危害性、管理工作的复杂性，并在交流中引导各种观点趋同存异。各地公安微博的实践在一定程度上赢得了公众对执法管理的理解、支持和配合。

上海警方更是树立“全警触网”的工作理念。熟悉微博使用技能，运用网络开展警务工作，已逐渐被一线民警所认同。

市局领导先后6次作出批示，鼓励开博民警“发挥勤劳智慧，培养人气、做强后援。”上海市公安局正着力推进公安微博制度建设，从先行先试的微博建设中，及时发现典型开博案例，广泛借鉴兄弟省市公安微博亮点，摸索微博管理客观规律，为创建微博管理长效工作机制奠定基础。同时要建立一套流转顺畅、反应迅速、责任到位的内部联动机制，以快速有效应对网友求助咨询、投诉举报、紧急报警等。

11.微博是一种全新执政方式的开端，政府部门牢牢抓住了互联网络迅速发展这一历史契机，与时俱进，更新执政理念，大力加强了开放式网络政府的建设，积极拓宽公民参政议事的渠道，势不可挡。

作答要求：

阅读给定资料5，阐述你对陆警官所说的“威严不等于板着脸，‘卖萌’亲民，有利于和谐警民关系”这一观点的理解。

要求：准确，简明，不超过250字。

请仔细阅读资料，对“公安微博”的功能进行概括。

要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过150字。

请仔细阅读资料，对“公安微博”的积极意义和潜在风险作简要分析。

要求：准确，简明，不超过300字。

阅读给定资料，以“创新工作方式，密切警民关系”为主题，写一篇议论文。

要求：1.参考给定资料，自选角度，自拟题目。

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

3.全文1000-1200字。

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

2013年5月6日。新浪发布《2013年第一季度新浪政务微博报告》。报告显示，新浪认证的政务微博数已经达到7万余个，发博总数超过4000万条，被网友转评超2．1亿次，凸显了新浪政务微博平台活跃度、影响力持续领先地位。报告显示，我国政务微博已经实现了由发布平台到互动平台的转型，县处级微博数突破1万个。各政府部门政务微博：

①方便了公民直接管理国家事务；②有利于政府了解民意和汇集民智；③拓宽了公民参与

民主监督的渠道；④使政府更好地发挥权力机关的作用

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④