工程监理投标文件的核心是（）。

建设工程监理投标文件的核心是( )

A.监理实施细则

B.监理大纲

C.监理服务报价单

D.监理规划

建设工程监理投标文件的核心是（ ）。

A.施工组织设计

B.监理大纲

C.监理规划

D.监理实施细则

某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：

（1）项目的技术要求。

（2）项目工程的设计说明。

（3）对投标人资格审查的标准。

（4）投标报价要求。

（5）评标标准。

（6）承建单位的实施组织设计。

（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。

（8）材料、设备、系统软件的供应方式。

（9）关键工序、关键部位的实施要求。

招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。

在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。

A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。

根据《招标投标法》规定，招标文件中的内容有哪些不妥？为什么？还应包括哪些方面的内容？

案例(四)

背景资料：

某超高层项目，建筑面积约18万m2，高度260m，考虑到超高层施工垂直降效严重的问题，建设单位(国企)将核心筒中四个主要管井内立管的安装，由常规施工方法改为模块化的装配式建造方法，具有一定的技术复杂性，建设单位还要求F1-F7层的商业部分提前投入运营，需要提前组织消防验收。

经建设单位同意，施工总承包单位将核心筒管井的机电工程公开招标。管井内的管道主要包括空调冷冻水、冷却水、热水、消火栓及自动喷淋系统。该机电工程招标控制价2000万元，招标文件中明确要求投标人提交60万元投标保证。某分包单位中标该工程，并与总承包单位签订了专业分包合同。

施工过程中，鉴于模块化管井立管的吊装属于超过一定规模的危验性较大的专项工程，分包单位编制安全专项施工方案，通过专家论证后，分包单位组织了实施。

该工程管井内的空调水立管上设置补偿器，分包单位按设计要求的结形式及位置安装支架。在管道系统投入使用前，及时调整了补偿器。

F1-F7层商业工程竣工后，建设单位申请消防验收，递交的技术资料如下：

(1)消防验收申请表;

(2)工程竣工验收报告、隐蔽工程施工和验收资料;

(3)消防产品市场准入证明文件;

(4)具有防火性能要求的建筑构件、装修材料证明文件和出厂合格证;

(5)工程监理单位、消防技术服务机构的合法身份和资质等级证明文件;

(6)建设单位的工商营业执照合法身份证明文件等。

经消防部门审査资料不全，被要求补充。

问题：

1.该机电工程可否采用邀请招标方式?说明理由。投标保证金金额是否符合规定?说明理由。

2.该工程的安全专项施工方案专家论证会应由哪个单位组织召开?论证前由哪几个单位人员审核?参加论证会的专家中、符合专业要求的人数应不少于多少名?

3.补偿器两侧的空调水立管上应安装何种形式的支架?补偿器应如何调整?使其处于何种状态?

4.建设单位提出的F1-F7层商业局部消防验收的申请是否可以?建设单位还应补充哪些消防验收资料?

阅读下列说明，回答问题1至问题4。

[说明]

某县电子政务信息系统工程，总投资额度约500万元，主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发，监理公司承担了全过程监理任务。建设单位自行决定采用邀请招标方式选择承建单位，但是监理单位指出采取邀请招标的方式不妥当，应当采取公开招标方式。最终建设单位接受监理的意见进行公开招标。在招标文件中要求省外的投标人需具备计算机信息系统集成一级资质、省内的投标人具备计算机信息系统集成二级资质，招标文件于9月15日发出，并规定9月28日为投标截止时间。A、B、C、D、E、F等多家公司参加投标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定A公司中标，于10月30日向A公司发出中标通知书，并在中标通知书发出后第40天，与A公司签订了项目建设合同。

合同生效后，A公司自行决定，将其中一部分核心软件开发工作分包给B公司并签订了价值100万元的分包合同。监理发现问题后，会同建设单位要求A公司立即终止分包行为并处以2万元罚款。A公司表示接受惩罚并宣布与B公司签订的分包合同无效。

在随后的应用系统建设过程中，监理工程师发现A公司提交的需求规格说明书质量较差，要求A公司进行整改。但是A公司解释说，由于建设合同没有规定应用软件系统开发应遵循的质量标准方面的条款，建设单位也没有相关的质量准则，因此A公司以自己公司相关的质量标准为依据进行需求调研、分析和编写需求规格说明书，是符合A公司质量标准的，从而拒绝进行整改。在这种情况下，监理单位建议A公司与建设单位就此问题签订补充协议或遵循相关的国家标准(GB/T8567-88、GB/T9385-88等)，遭到A公司的拒绝。

指出该工程招投标过程中的不妥之处，为什么?

【背景资料】

某机电安装工程的基础工程，采用工程量清单计价。其中，土方开挖清单工程量为24000米3，综合单价为45元／米3，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款所列如下：（1）基础工程土方开挖完成后可进行结算。（2）非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为0．9。（3）发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算。（4）由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元／工日，设备闲置补偿为200元／台班。

工程实施过程中发生如下事件：

事件1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。

事件2：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000米3，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。

事件3：受事件2的影响，施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。

【问题】

1．事件1中，建设单位的要求是否合理?说明理由。

2．事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少（措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%）?

3．逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?

4．基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?（涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数）

某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24000m3，综合单价为45元／m3，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下：(1)基础工程土方开挖完成后可进行结算；(2)非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10％以内时执行原综合单价，工程量增加超过10％以外的部分，综合单价调整系数为0．9；(3)发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；(4)由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元／工日，设备闲置补偿为200元／台班。工程实施过程中发生如下事件。 事件1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。 事件2：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000m3，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。 事件3：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。

事件1中，建设单位的要求是否合理?说明理由。

事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少?写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少?(措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20％)

逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立?说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少?

基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些?结算的费用是多少?(涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数)

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：

（1）项目的技术要求。

（2）项目工程的设计说明。

（3）对投标人资格审查的标准。

（4）投标报价要求。

（5）评标标准。

（6）承建单位的实施组织设计。

（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。

（8）材料、设备、系统软件的供应方式。

（9）关键工序、关键部位的实施要求。

招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。

在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。

A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。

招标人的招标做法还有哪些不正确之处？请逐一说明。

某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：

（1）项目的技术要求。

（2）项目工程的设计说明。

（3）对投标人资格审查的标准。

（4）投标报价要求。

（5）评标标准。

（6）承建单位的实施组织设计。

（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。

（8）材料、设备、系统软件的供应方式。

（9）关键工序、关键部位的实施要求。

招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。

在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。

A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。

单位B中标是否妥当？为什么？

A.监理组织机构

B.总监理工程师

C.监理大纲

D.监理难点、重点及合理化建议