在建筑工程合同签订的过程中，业主发布招标公告或招标邀请书是（）行为。

A.要约

B.要约邀请

C.承诺

D.承诺邀请

某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程咨询机构编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投

标保证金为120万元。

事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

【问题】

1．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

2．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

3．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

4．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

5．投标书在哪些情况下可作为废标处理?列举四项。

某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

某市政府投资一建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制招标控制价。招投标过程中发生如下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保证金为120万元。

事件4：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人，经济专家3人，招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同。合同价比中标价降低了2%，招标人与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

【问题】

1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。

2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，说明理由。

某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目，总建筑面积36万平米。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标，共向A、B、C、D家企业发出了招标文件，招标文件规定：“投标保证金为150万元人民币；采用固定总价合同；招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书，合同书订立I0日内，中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后，投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币、5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法，经评审后推荐该C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书，中标价格为5800万元人民币。

进场施工后，C企业一直未按照招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人一C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同，并扣留了其投标保证金150万元人民币。

【问题】

1．该项目施工招标方式是否妥当?简要说明理由。

2．施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。

3．该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。

（2013年）下列招标人行为中，属于排斥投标人或潜在投标人的是（ ）。

A.要求投标人具有履行合同的能力

B.向5家以上符合资质条件的投标人发出投标邀请书

C.为保证施工质量指定某品牌产品作为中标产品

D.要求投标人在最近3年内没有重大工程质量问题

在施工项目招标投标过程中，某投标单位在投标截止日期前提交了投标文件和投标保证金。该投标单位中标后，拒绝与业主签订施工合同，业主没收了其投标保证金，该行为说明( )。

A．要约不能撤回

B．要约具有法律效力

C．承诺不能撤销

D．要约邀请具有法律效力

施工项目招标投标过程中，某投标单位在投标截止日期前提交了投标文件和投标保证金。该投标单位中标后拒绝与业主签订施工合同，业主没收了其投标保证金，该行为说明( )。

A．要约不能撤回

B．要约具有法律效力

C．承诺不能撤销

D．要约邀请具有法律效力