“银河号”是一艘中国远洋运输总公司广州远洋运输公司所属中东航线上的一艘集装箱班轮，固定航线

1993年7月7日，“银河号”从天津新港出发，途经上海、香港、新加坡、雅加达，最后共载628个集装箱，驶向中东。预计8月3日抵达位于波斯湾的迪拜港卸货，然后去沙特达曼港和科威特港。1993年7月23日，美国以获得情报为由，指控中国“银河号”货轮向伊朗运输制造化学武器的原料，并威胁要对中国进行制裁。同时，美国向“银河号”所在的国际公海，派出了两艘军舰和五架直升机。

美国声称握有确凿证据，指责“银河号”货轮载有可以制造化学武器的硫二甘醇和亚硫酰氯运往伊朗的阿巴斯港。美国派出军舰、飞机对银河号跟踪监视，并要求银河号返航。“银河号”在印度洋的国际公海海域上被美军军舰截停并扣留长达三周之久。8月28日，沙特和美国的联合调查人员对停靠在达曼港附近的朱科勒海军基地的银河号进行登船检查。8月30日晚10时30分，发自中国各港的最后一箱货物检查结束。次日，对其中8箱液体化学品的化验结果也出来了，都没有查出硫二甘醇和亚硫酰氯，但美方又提出要检查银河轮上的全部货物，包括发自第三国的货物。为尽快查清事实真相，中方同意扩大检查。新一轮检查从9月2日持续到9月4日上午10时，银河轮运载的第782个、也就是最后一个集装箱货物检查、化验完毕。13时04分，中、沙、美三方在检查完银河轮全部货物的检查报告上签字，共同确认银河轮没有运载硫二甘醇和亚硫酰氯。

美国政府事后态度强硬，坚持拒绝道歉，“因为美国的这次行动基于对不同情报来源的信任，尽管(这些情报)全都是错的。”“银河号”在公海上漂泊33天之久，并被迫改变航线，延误卸货，给中方造成严重的经济损失，使中方船只及其人员的安全受到威胁，同时在世界上造成恶劣的政治影响。

问：(1)美国对“银河号”的检查有无国际法依据？该依据的具体内容是什么？

(2)上述国际法依据的具体规则是什么？

(3)美国应该承担什么责任？