下列是一组关于利率的材料：材料18月11日，日本银行（日本中央银行)决定把短期利率由近乎于零提高到

下列是一组关于利率的材料：

材料1

8月11日，日本银行(日本中央银行)决定把短期利率由近乎于零提高到0.25%，日本维持一年半的零利率政策宣告结束。这也是日本央行10年来第一次提高利率。

所谓零利率，是指日本央行引导银行间同业拆借的短期利率(通常为隔夜利率)接近零的水平。去年2月，由于日本相继有多家银行倒闭，面临通货紧缩的危险，日本央行开始实施零利率(0.02%)政策，以刺激经济的复苏。

日本央行发表声明称，由于日本经济已经开始复苏，国际经济形势好转，国内设备投资增加，信息技术革命带来了新的机遇，解除零利率的时机已经成熟。日本央行表示，把短期利率提高到0.25%只是一种微调，日本央行将继续实行宽松的刺激经济增长的货币政策。

——摘自2000年8月14日《人民日报》

材料2

关联储自去年6月到今年5月连续6次提高利率，以放慢经济增长速度和抑制通货膨胀，荚联储20日发表的一份经济调查报告说，与春末和夏初时相比，大部分地区消费开始持平或略高，另外，大部分地区住宅建筑活动进一步放慢，销售量与去年同期相比持平或下降。

分析家们认为，这表明美联储紧缩银根的刺激正在发挥作用。

——摘自2000年9月22日《人民日报》

请回答：

(1)什么是利率？影响利率高低的因素有哪些？

(2)利率的高低对经济发展有什么影响？资本主义国家是怎样通过调节利率调节经济运行的？