假设你是一名乡镇干部，请根据给定资料，着眼标本兼治，提出一些解决蔬菜“卖难”的对策。要求：具有条

教育活动，假如你是该校此次活动的负责人，请结合“给定资料5”，为该活动写一份策划方案。(25分)

要求：(1)写出大体规划即可，无须赘言各处细节；

(2)紧扣材料，重点突出；

(3)内容全面，用语得体；

(4)不超过500字

的调查结果及Z院长的观点，谈谈材料中的调查数据给民生工作带来哪些启示。(20分)

要求：紧扣“给定资料"，条理清楚，全面准确。不超过300字。

问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。(20分)

要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。

(二)假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定资料4”所反映的信息

安全问题，撰写一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。(30分)

要求：(1)内容具体，符合实际；

(2)方法得当，切合主题；

(3)条理清楚，语言流畅；

(4)不超过500字。

二、给定资料

1．智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，

对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。

“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。”在W市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。不到1分钟，社区城管队员已出现在了违停车辆旁。“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。"家住i 梅荆花苑的朱敏，收到了“车卫士”发送的警告短信，赶到停车点发现电动车丢失。派出所接到报警后，根据“车卫士”反馈的车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。．“车卫士智能、终端，对车主常用动作进行记录、识别，一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。”某物联网研究院综合部章经理介绍说，目前w市

安装“车卫士"智能终端的电动车已有4．88万台，通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190 起，侦破同类案件420起。

“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。血压仪测出的数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。"家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，我利用手机或电脑还可以直接在线跟社区医院的医生交流，让医生给出初步的诊断。"

不久前，H市一位老人突然呼吸困难，安装了120院前急救信息化平台的救护车一赶到现场，马上将患者抬进车。上车之后，急救医生接通各种仪器后，在一个平板电脑输入患者身份证号，迅速调出了患者的电子健康档案，血型、既往病史、过敏药物等一目了然。与此同时，

救护车监护仪上所有生命体征信息也通过蓝牙同步到电脑上，为进一步研判病情，急救医生又与目的地医院、120指挥中心进行视频会诊，各方在清晰地看到患者并共享监护数据的情况下，诊断出患者为心梗，甚至准确定位了心梗的位置。患者一送到医院，立刻被推进了手术室，及时地抢救了过来。

“有了爱城市?智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。”L 市市民小周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路，查询选项里输入准备乘坐的公交车线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站；在‘站点，查询选项里，输入需要查询的站点名关键字，立刻显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息；输入起点站名及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。现在，我乘车前能做到心中有数，大冷天不用在车站里‘傻等，了。”

蟹农们养螃蟹十分辛苦，守在塘边整宿不睡查看增氧器几乎是家常便饭。“现在，我在手机上就可以随时操控设在塘边的增氧器，不仅不用半夜往鱼塘跑了，每年光电费就能省8000多元。”蟹农老吕高兴地说，“现在只要动动鼠标或者手机按键，足不出户就能轻松管理我近百亩的蟹塘了。"这就是J省物联网水产养殖基地的功劳，通过采用先进的物联网技术、网络监控、传感设备，让蟹农们切身体验了一把“智能养蟹”。蟹农们只要通过互联网、手机终端登录“水产养殖监控管理系统"，就可随时随地了解养殖塘内的溶氧量、温度、水质等指标参数。一旦发现某区域溶氧指标预警，只需点击“开启增氢器"，就可实现远程操控。

2．2011年6月韩国推出了“智能首尔2015"计划。该计划的一个关键支柱是提高对智能设备的接入以及教会新用户如何操作它们，从而确保能够听到每个市民发出的声音。2012 年，首尔开始鼓励市民在购买新的设备时捐赠旧设备，旧设备经过厂家的检查和修复后被免费分发给弱势群里。在首尔，如果一个持有智能方位侦测设备的孩子、残疾人、老人、阿尔茨海默症患者等离开指定区域或拨动呼救按钮时，报警信号将以文本形式发送给监护人、警察以及闭路电视监控中心，使之得到及时的帮助。首尔市政府的在线预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务，分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该在线预订系统最终将要纳入3万多项公共服务，分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息，并通过公共应用大奖赛来对私营部门或市民应用此类信息进行奖励，最佳应用还将免费向大众提供。高科技路灯降低了能耗，还能播放语音，为居民提供无线互联网接入。一份数字新闻报向居民和旅客提供新闻、公交车时间表以及其他实用信息。由一个传感器网络来监控水和空气质量，并直接将信息发送至各媒体和市民起居室里的接收设备。

在瑞典，驾车进出斯德哥尔摩市区，将会被按照时段征收“道路堵塞税”不过车辆用不着在收费站前面大排长龙，也看不到收费员，甚至无需停车，一切都在车辆经过路口的时候通过智能系统自动完成了：当车辆经过控制站时，控制站的摄像头会被激活，拍下车牌照片，控制站和机动车上的传感器之间会交换信号，记录下时间、日期和缴纳税金额，然后直接从驾驶人的授权银行账户中扣除。当然，如果你的账户里没有钱，或者没有指定账户的话，也会收到账单，你可以自己去银行交钱。司机通过这个系统能够实时掌握哪里的交通路况最糟糕，也使交通拥堵降低了25％，温室气体排放量减少了40％。在斯德哥尔摩近郊的哈姆滨湖城，能看见一排电子垃圾桶，分别用于接受食物垃圾、可燃物垃圾以及废旧报纸等不同类别的垃圾。垃圾桶通过各自的阀门与同一条地下管道相连，阀门分别在每天自动打开两次，不同类别的垃圾进入地下管道，并以每小时70公里的速度被输送到远郊，在电脑的控制下自动分离并输送到不同的容器里，按需要循环利用，全过程无人值守，由电脑自动控制。

在美国迪比克，利用物联网技术，将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本。比如为所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市将这些信息向个人和企业公布，使他们对自己的耗能有更清晰的认识，对可持续发展有更多的责任感

3．西部某省的8县政府发布了《B县“智慧城市”发展规划(2013--2016年)》，其中指出，到2016年“智慧城市”建设基本形成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相关产业转型升级、信息安全总体可控”的良好局面，力争使构建“智慧城市”成为该县发展的新模式、社会生活的新方式和经济发展的新动力。对此，网友们纷纷吐槽：

网友甲：我们8县是贫困县，终于也要现代化、信息化了，变成聪明城市我们的生活会好些吗?不过听说现在各地的智慧城市建设都是政府投入，我们县除了水泥厂、茶厂、酒厂之外也没有什么产业，政府哪来那么多的钱建智慧城市啊?而且还规划在三年内建成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相关产业转型升级、信息安全总体可控”的格局，既然县里没有产业，示范什么又带动什么，转什么型升什么级啊，看不懂……

网友乙：在一些地方政府领导看来，没钱又有什么关系呢，只要与学术界和咨询行业合作编制好智慧城市的漂亮规划，再将规划向外发布，就表明地方政府有大气魄，能紧跟潮流。至于规划如何落实、什么时候落实，再慢慢说呗。据消息人士称，一些城市大力宣传的智慧城市工程项目就是由于政府资金无法到位、投标企业不堪重负而出现了项目暂停或延后的情况。

网友丙：我们市已经建成了智慧公交了，不过智慧公交并不智慧啊。3月4日，我晚上加班，下班后到达公交车站时，已近晚l 0：30，公交智能站牌显示“552路距离本站3站"。我十分欣喜：“终于赶上了末班车了”，于是一直在站台翘首苦候，直到晚ll时多，522路还是迟迟未来。一位热心的骑车人停下来问我：“你在等公交车吗?这站牌的提示不准的，你还是别等了。”不得已只好打车回家，结果出租车费翻番，都是智能站牌误导了我!第二天上网一查才知道，早有记者报道我市近一半的公交站牌存在着发布信息不准确或不及时的问题，有的智能显示屏还未通电，没有任何信息。

网友丁：现在智慧城市就是一个筐，什么都可以往里装嘛。一些城市将涉及道路、管网建设以及安防系统的一般性投资均划入智慧城市的信息化投资中，而实际上这些基础设施建成后不能并人信息基础设施网络，也无法实现智能化公共管理系统的升级。过去几年间，外国企业在中国“智慧城市"已中标多个重大项目工程，这些工程采纳国外厂商的解决方案，并依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统，芯片、元器件、网络设备、通用协议和标准的90％以上依赖进口，防火墙、加密机等信息安全产品65％源于进口，这很可能会存在一些不可控制的隐避后门。

网友戊：现在中央多部委和地方政府各部门大多是各做各的建设标准和规划，一些城市中交通、安防、医疗等各个系统以及电网、燃气、自来水等城市公共系统单独推动，未联网形成信息孤岛，这也让智慧政府联合办公、统一服务存在困难。一些城市管理其实就是办事手段电脑化了，并没有体现出有多么智慧。有一次我去行政大厅办证，被告知停电了无法办公，无奈返回。你说，我市都智慧化四年了，为什么就不能在网上直接办证呢?智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民与市政空间之间的关系，而在这所有关系之中，人总是位于中心地位嘛。

4．汪女士在淘宝开网店，专卖羊毛衫。2013年11月13日下午，有人发来一条信息，对方说：“我在微信上看到朋友发了几件衣服好漂亮哦，不知道你的店里有没有?有的话我全部拍下来。款式图片在这个二维码里，麻烦你扫一下，看有没有你家宝贝。”汪女士也没多想，就用手机扫了一下。但点开链接后，手机网页一直没有显示出来，汪女士产生怀疑，立马用电脑查看支付宝账户，发现密码已经被修改了，支付宝及其绑定银行卡中的5000多元被转走，余额宝以及阿里信用贷款中的几万块也都被转走了。汪女士迅速冻结了账号，并前往派出所报案。谁知，在做笔录期间，对方又转走了l 2多万元的信用贷款。民警介绍，犯罪分子通过一个云端软件，不仅获取了汪女士的手机号码、密码等信息，而且也能截取淘宝平台上发来的信息，如验证码等。在汪女士冻结账户之后，骗子通过拦截淘宝网发来的验证码信息来解冻，并快速转钱。

余某是某商业银行人力资源部的员工，利用个人邮箱发送了一封公务电子邮件。这封邮件中包含了单位员工的工资卡卡号、身份证号码等信息。2014年3月，李某在某商业银行网上商城的论坛内看到一个名为“j ack33”的用户名(正是余某)，尝试用该用户名作为登录密码成功进入该账户，发现两个电子邮箱。这两个邮箱都属于余某，且登录密码都是845555。李某成功进入余某的邮箱后，获得了近300条某商业银行相关人员的银行卡卡号、持卡人名字、身份证信息，立即登录某商业银行的网上银行，成功将7张银行卡内总计55634元转入自己的账户。

2014年3月4日晚，王先生乘飞机从香港回北京，刚落地开机便接收到银行短信提醒，称他的银行卡分两笔交易了8万余元。他立即找卡，发现卡还在身上，赶紧打银行客服电话了解，发现卡在某珠宝公司被盗刷，于是他立即挂失、报案。原来王先生之前曾在香港一POS机上刷卡消费，将交易小票丢弃在垃圾筐里，警方由此怀疑卡片信息被盗，被人克隆复制，在异地刷卡消费。

2013年12月25日上午10时，某款手机在其官网上公开发售，开售仅一分钟就售罄。小李喜欢这款手机，在一家搜索网站上输入该手机型号，排在首位的就是该手机的“限时限量，火爆预售"的推广链接，没有多加怀疑，小李随即点击进入。他用网银成功支付了798元后，却发现查询不到订单。他立刻拨打该手机公司的客服电话咨询，仍是查不到交易记录，而原先的购物网站页面却已变成“该页无法显示”。安全专家表示，诈骗分子往往通过即时通讯软件推广发送假网站的链接，实现以假乱真的效果。

2014年3月7日，一位通过r网络刚认识一周的“好友”小曾约张先生出去吃饭，他欣然答应。饭桌上，小曾和她的朋友使用各种招数将张先生灌醉，然后拉着他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的张先生头重脚轻地跟着去了。牌打到凌晨，张先生身上的4万元都输光了，还欠了小曾等人1万多元。由于对方催其还款，张先生只好打电话向朋友求助，朋友听到来龙去脉后觉得十分蹊跷，便报了警。辖区派出所民警接报后埋伏在酒店门口，将小曾等4人抓获，4名嫌疑人对犯罪事实供认不讳。

5．小宋是一名公司白领，每天乘坐地铁上下班，在地铁上她都会关注朋友圈，看朋友晒孩子、出游、美食等照片，不亦乐乎。她告诉记者，现在自己几乎每天睁开眼第一件事就是拿手机，吃饭的时候看手机，开会的时候偷着看手机，睡觉前不看手机就睡不着，连上厕所都要“争分夺秒”地刷屏。“只要关上手机就基本与外界切断了联系。在没有手机网络时，我觉得自己只是繁华社会中一个渺小的个体，一旦手机连上网络，就有一种世界讯息尽在掌握的快感，从网上查找讯息、答疑解惑，到购物、找美食、订酒店……莫不让人感觉到这个‘一站式，服务平台所涵盖的无限能量。现在我离不开它了，没有手机的生活简直无法想象。

小王周末下午回家，发现电梯因小区电路检修停了，他用10分钟爬上了18层他的家。进了家门纠结了：该干点啥啊?往常他回到家，用电脑和音响听音乐，或用电子书看书报杂志，或用手机和网络聊天，这一停电就都没戏了，电子书没电了(在公交上看书耗没了)，手机还残存着最后10％的电量，但是欠了费连不上网……他不知道能干点什么，最后只有睡觉了。

私家车车主陈先生告诉记者，他经常会在开车过程中看看手机，“有时等红绿灯时间很长，就顺便刷刷屏，没有回复就觉得心里不舒服”。有些私家车主对于“开车玩手机"纷纷表示，“已习惯了，就是管不住自己"，“前面没什么车，反正眼睛盯着呢，刷一下屏没事”。记者从交管部门得知，开车打电话、刷屏等引发的交通事故不胜枚举。

石小姐由于工作的需要和外界联系频繁，手机便成为她形影不离的得力助手。前段时间，石小姐工作进行了调动，接入的电话骤然减少，一向对工作热情很高的石小姐感到十分焦虑，郁郁寡欢，时不时地拿出手机来看看是否有未接电话，还经常把别人的电话铃声当成是自己的

手机在响，不愿意关闭手机，频繁地给手机充电，甚至莫名其妙地发火。心理咨询师张老师认为，过度使用智能手机会让很多人健康出现问题，石小姐就是典型的“手机依赖症"。

2012年10月，张先生与弟弟妹妹相约去爷爷家吃晚饭，饭桌上老人多次想和孙子孙女说说话，但是坐在面前的孩子们却一个个拿着手机玩，老人受冷落后，一怒之下摔了盘子离席。而大四学生小曹也说，如今的同学聚会俨然成了“手机聚会"。坐下后不一会儿每个人都会掏出手机鼓捣着，有的时候，明明就坐在旁边，却用手机上的社交软件相互发信息进行交流；有的时候，在网络上聊得火热的同学，见面时却说不上几句话；有时候想跟朋友聊聊天，叙叙旧，可是他总是盯着手机，聊天也是有一句没一句的。有网友调侃道：“世界上最遥远的距离，不是生与死，而是我就在你身边，你却在玩手机。"

如今在地铁、公交车里、马路上等场合那些低头看屏幕的人，有的看手机，有的掏出平板电l 脑或者笔记本电脑上网页、玩游戏、看视频、逛网店、看小说，等等，每个人都想通过盯住屏幕的{ 方式，把零碎的时间填满。由于低着头看屏幕是这一群体的共同特征，“低头族”由此而得名。目前“低头族”正在低龄化。调查显示，中国未成年人使用互联网的比例高达96．8％；北京市妇联发布的《2013年中国城市儿童生活形态报告》也显示：4岁至6岁孩子中，约有53％会上网，将近八成的未成年人使用移动终端上网。任女士给5岁女儿买了一台平板电脑，现在女儿经常拿着它玩游戏，一坐几个小时不与父母交流说话。如果强行收走，女儿还会不高兴，甚至哭闹不止。“这样低头专注于屏幕，除了少儿的视力下降、可能诱发颈椎、睡眠等方面疾病外，其对儿童心智发育的负面影响更令人担忧。”某儿童医院的院长说。

2013年10月23日《北京青年报》上发表了一篇题为《科技战胜人类的噩梦》中提到“博客代替着论文，微博代替着博客，碎片代替着体系，掷地喷饭的段子代替了掷地有声的思想……信息的数量与传播的速度代替着真实性、确切性、深刻性、独创性、严肃性……海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可能成为佐酒的谈资与搞笑搞恶的素材，却很少能体现高深伟大的学问智慧。加速的信息传播造成习以为常的轻飘、浮躁、急功近利、盲从起哄”“超级的智能技术，使电脑或者手机牵着多数人的鼻子走，舒舒服服地弱化着一大批人的智力，而当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信息的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近……”

三、作答要求

(一)根据“给定资料1、2”中介绍了智慧城市的应用情况，请对此予以归纳

概括。(25分)

要求：全面准确，分条归纳。不超过200字。

题的出现。（15分）

要求：措施合理，有针对性。不超过250字。

保护民俗最重要的是唤起老百姓对民俗文化的感情”。请结合“给定资料”，以“莫让民俗恶俗化”为题，写一篇文章。(40分)

要求：自选角度，内容充实，结构完整，语言流畅。800-1000字。

份关于网络举报、文明监督的倡议书，发布于网络举报网站。（20分）

要求：格式规范，概述准确，切合题意，条理清楚；不超过550字。

话的理解。(20分)

要求：内容全面，认识透彻，表述准确，条理清楚，不超过400字。

给定资料

1．2013年全国大学毕业生达699万，被称为“史上最难就业季”。2014年，高校毕业生有727万，或者只有网络那句老话“没有最难，只有更难”才能描述这种情况。事实上，除了727万这个规模之外．今年的毕业生面临的挑战还包括连续几年饱和的市场以及往届“剩”下的师兄师姐们。

据人力资源服务机构前程无忧发布的<；2013典范企业人才招聘状况报告》显示，该机构认定的100家“最佳人力资源典范企业”计划招聘2014年大学毕业生的数量比2013年下降7．3%。这意味着2014年大学毕业生的求职难度与2013年相比还会增加。

对于处在就业重压下的高校毕业生来说，这个冬天格外长。一方面是毕业生数量持续走高强化了就业市场供大于求的态势，使他们尝到“就业难”的滋味；另一方面更来自于屡禁不止的“就业歧视”，使他们遭遇“被拒绝”的尴尬。

2．有一部分人既没有尝到“就业难”的滋味，也没有遭遇“被拒绝”的尴尬。24岁女孩当上辽宁某大学学院副院长。工作3年就成为副处级干部。这种“火箭式提拔”在普通人身上是很少见的．但是却符合如今存在的官员子女上学、就业被特殊照顾的官场“潜规则”。随着《公务员法》执行逐步到位，我国公务员招考越来越严格，暗箱操作的空间受到挤压。但近年来，一些地方机关工勤人员、事业单位干部招聘涉嫌“内定”的事件时有发生，一种新的腐败形式——就业腐败呈现在我们眼前。

广东惠州一家小型国企24名在册职工有8人是领导亲属。该公司回应称，8名员工与4名领导之间的亲属关系属实，但其中1人是组织调动，另外7人都是I临时工，属于正常招聘。24名职工的国企，一半人都有亲属关系，这样的国企有些家族企业的味道，不过与私企不同的是。由于领导不是一个，为了“班子的团结”，往往大家利益均沾，所以那些没有靠山的员工感到不安甚至开始举报，也就不难理解了。

官方的说法是，这些人都是临时工，并不违反相关政策。这种表态，像极了之前大庆油田部分职工的诉求：“老子打下的江山，为什么不能让小辈来继承?”可见，在国企内部，很多领导和员工都有类似的态度，企业名义上是国家的，实际上却要为员工及其亲属服务。

与赤裸裸的裙带风相比，交叉安排因其隐秘性较高而不为人知，但危害同样不可小觑。清远市盐业总公司就存在交叉安排。报道中一位知情人士称，提拔D夫妇，实际上是人事上的利益互换。同年，C的侄女被E安排进了中山公司。C是谁?清远市盐业总公司局长兼总经理：D是谁?C前任E的弟弟（当时，E已经调任中山公司部经理）。这种交叉安排，真是典型的投桃报

李——你把我弟弟招到你担任领导的公司，并委以重任；我把你侄女安排到我担任领导的公司。如此心照不宣，交叉安排，确实有“创意”。如此这般，各得其所，皆大欢喜。

3．2014年7月，湖北宜昌市工商局发布的下属事业单位招聘公告显示，有两个岗位“其他条件”注明：获得学士学位；具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格。“这样的招聘条件，明眼人一看便知，明显是特定留给某一个人的，报名招考只是走一个程序而已。"长期在基层事业单位工作的孙某说。

在现实中，还可以不参加统一的报名招考就可以顺利成为编内人士。有网帖举报称，湖南省永州市江永县6名县级领导干部为子女伪造在外地工作的档案，之后将其调动回江永县行政或事业单位工作，以此规避统一招考。据调查发现，被举报的官员子女大多是在近三年进入行政或事业单位，且此前没有参加现单位对应岗位的省、市、县统一招考，而是通过工作调动人职。一位不愿公开身份的内部人士称，网帖所提及的现象在2007年前后开始出现，当地多次调查都没有结果。可以想象，这种涉及多个地方、不同部门的档案伪造、人事调动，不可能由一个人、一个部门完成。一路绿灯的背后，一定要打通多个关节，有多人、多部门的分工协作，而且，一定有利益的输送。

浙江某县教育局在职高专业课教师招聘中，竟出现了电大校长“父亲招聘儿子”的怪事。这个县人事部门规定，这次招聘中电大法学专业教师岗位面向本县招考，设开考比例，即岗位录用数与报名人数之比必须等于或超过1：3，否则取消该岗位录用计划。在报名截止日期最后一天，该岗位只有电大校长之子一人报名，由于担心报名人数不足无法开考，便“请”来两名符合条件的人当“考托”，但这两人实际上没有参加考试，成绩为零分。于是这名校长的儿子就毫无悬念地被录用了。

4．过去，大学生就业很有挑来选去的余地。而现在，能找到一份工作就很幸运，找一份好工作更是一种奢求于是，不少人为了谋得一份工作就开始组织自己的“人力资源”。所谓“人力资源”自然是指能用于帮助自己找到工作的那些条件。而在诸多“人力资源”中．最可靠的也最属于自己的，当然是自己的近亲属——首先是父母，其次是叔伯姑舅等。于是，有一个好爸爸就成了现在大学生们最想拥有的“财富”。据说，如果有一个有权的好爸爸（妈妈），“只要一个电话，工作就会搞定”。有人还举出例子说：某某局长的儿子本科毕业，局长的一个电话，孩子轻轻松松进了一家大企业。如果爸妈没权，有钱也行，只是得低三下四地去送礼求人。但即使这样，也是夸耀的资本。因为虽然费点事，但事情还是能办成。最理想的，当然是拥有一个权、钱兼具的爸爸（或妈妈），那就“一切都可以搞定了99，，1…这样的时代，即所谓“父辈就业时代”。

个人综合素质当然是就业成功的条件，但在这竞争激烈的时代，在这个权力和人情社会，越是平民家庭出身的孩子，机会可能越少。许多靠近权力的机关和国有垄断行业里，越来越没有平民和贫苦人家孩子的缘分。父辈的权力和“人脉”，会以某种方式“世袭”。

原本指望十年寒窗跃出农门的学子们，在这些“腐败”的行为面前，绝望的情绪来得愈发地早了。重庆市有上万名学生没有报名高考，一大原因即是就业形势严峻，上完大学找不到好工作，使读书“无用论”思想在农村蔓延，如果孩子成绩平平只能上专科，还不如早些出去打工挣钱。这种形势发展开来，其结果是可怕的：在农村地区，从高中弃考，将迅速蔓延为高中弃学、初中弃学，我国教育将陷入拥有世界第一高等教育规模，但九年义务教育却难以真正普及的尴尬。

5．据媒体报道，湖南省委党校人口研究所学者豆小红做过一个研究，按地域、年龄、受教育程度等指标，他抽取了几组湖南高校毕业生样本，分析其“职业发展”与“家庭出身”之间的关系。调查结论是：父辈的职业地位，很大程度上决定了子辈的职业地位。对此，媒体进行的一项调查显示．75．71%的受访者对“父辈职业地位很大程度上决定子辈职业地位”表示认同。

这一媒体调查结果，引起不少舆论关注，并引发议论。可是，也有很多人认为这一调查是似是而非的。75．71%的受访者对“父辈职业地位很大程度上决定子辈职业地位”表示认同，是指认为有这种现象，还是他们接受这种现象?

如果是社会接受这种现象。这比这种现象的存在更应引起关注。道理很简单，“父辈就业”是有违就业公平的，不利于求职者平等竞争。而在对大学毕业生的调查中，大学生就认为影响求职的首要因素是“关系就业”“人脉就业”这类“就业腐败”。对于“父辈就业”，我们的社会应该高度警惕。

从教育公平角度看，公平包括起点公平、过程公平和结果公平。大学毕业生就业，属于就业公平范畴，但与教育的结果公平直接关联。从“父辈就业”往后看，我们会发现，这几乎是一个“父辈求学”的时代：大学毕业后就业，父辈的人脉关系十分重要；上大学，家庭的经济条件（是否能支付学费）、父辈的关系（在自主招生和校内优惠加分中“发挥作用”）也有很大影响；上高中、初中、小学，能否择校、借读进更好的学校，取决于父辈的经济实力和权力大小；在求学过程中，学生是否被安排进“重点班”“快班”，能否得到老师更多的关注，也有着父辈人脉、资源的较量……可以说，从教育的起点到过程再到结果，都摆脱不了“父辈”的影响。

父辈对教育与就业公平的影响，对学生来说，这是反教育的“教育”——“教育”他们．社会是不公的，只有家庭成员得势，才能泽被其他家庭成员；同时“教育”他们，本人拥有的竞争能力并不是第一位的成功因素，有关系、有人脉才是事业成功的更核心条件。故而。在今天的学生中，特权意识、等级意识十分强烈，那些来自贫困家庭的学生，特别渴求自己拥有特权，转变身份，而不少学生从中学（更早的则从小学）起，就学习“灰色技能”，研究“厚黑之道”。

而对于没有“资源”的父辈来说，这是一种折磨和煎熬，就如一些家长，虽然他们已是城市人，却由于位不高、权不重而在子女教育问题上十分自卑——无法给子女开辟求学就业的坦途。对于农村孩子的父母来说，这种情绪就更加强烈。前不久有高中生在《南方周末》撰文，控诉自己被中国教育逼疯了。他的父亲对他说：“考不上一本你就去死，早点死，你死了老子不会掉一滴泪……”不少评论认为，强调分数的教育制度让人疯狂，但如果联系到农村孩子的求学与就业，我们不难想象这位老农的苦闷心情：孩子不考上好的学校，今后怎么就业，怎么养活自己，又怎谈得上回报家庭?

6．党的十八大明确提出，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境。可这些有悖公平的现象为何屡禁不绝?

当前“父子兵”“夫妻店”首先违反了回避制度。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。《国家行政机关工作人员回避暂行规定》明确要求，国家行政机关工作人员在办理人员的录用等公务活动中，凡涉及直系血亲等亲属关系的，应自行申请回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何形式施加影响。一把手主持会议招收自己的儿子儿媳妇并“一致通过”，显然违反了这些规定。南京市下关区劳动局招聘系统内领导子女事件经媒体曝光后，下关区委决定，免去卞爱平下关区人力资源和社会保障局局长职务，并给予警告处分，给予原人事局局长徐基荣警告处分。浙江平阳县电大校长“父亲招聘儿子”事件曝光后，平阳县政府决定，对事件责任人林传杯，免去其平阳电大校长职务，平阳县纪委常委会决定对其妻许某给予党内严重警告处分，取消林廷耀的平阳电大法学教师拟录用资格。可以说，凡被媒体曝光的就业腐败案件的当事人大多受到了惩处，长期以来，父母安排子女的工作被视为一种“人之常情”。一些单位违规招人、暗箱操作被举报揭发后，往往只是将不合规矩的人清退而已，大多没有受到严厉处罚。一旦违法违规的成本代价偏低，不少人会根据收益预期继续胆大妄为地如法炮制。

7．当年愚公移山，曾发出豪言说将“子子孙孙无穷尽也”。现在，我们一些领导对自身利益的捍卫，对权力世袭制的迷恋，也颇有几分愚公的执着。在他们眼里，权力以及权力带来的好处，也应该“子子孙孙无穷尽也”。不同社会阶层之间严重缺乏流动，权力自然也愈发集中。历史早就证明了封建世袭那套是行不通的，早晚会被人民推翻的。如何从根本上杜绝“这种事多的是”是当务之急。

从近几年发生的就业腐败情况看，就业透明度明显不足。一些待遇优厚行业，尤其是事业单位及垄断行业招录透明度更差。纵观近几年发生的就业腐败事件，国有企事业单位、党政机关工勤编制人员招考就业腐败易发多发，而公务员招考中的就业腐败则相对较少，究其原因不外乎公务员招考程序的公开、严格和企事业单位招聘的暗箱操作和随意性。北京大学政府管理学院教授顾昕指出，以务实的态度来看，招聘环节存在裙带关系，在很多国家都是难以避免的。而且，由于这种关系的隐形特点，面试环节考官自主权较大，要证明并惩罚这种不公正的人情现象，没有什么有效的办法，而更主要的是要把重点放在程序的规范与公开上。应增加面试环节的透明度，通过适当的渠道比如网站展示应聘者整个面试环节的表现。这一方面能体现出公平竞争，让所有参与者对结果心服口服，另一方面也给落榜者下一步的提升提供了一个参考。必要时，应该公开进行面试。凡单位有进人需要，要根据岗位特点设置招录程序，面向社会公开招考，保证公平，择优录用。

在就业腐败中，人事制度不完善突出表现在国有企事业单位、党政机关工勤编制人员招聘游离于制度之外。个别地方党政机关，按照公务员人数的10%～15%配备后勤服务人员，这些人员的招聘全由用工单位自行决定。为此，专家A指出，扩大“凡进必考’’范围，国有大中型企业、事业单位新进人员，必须进行公开招聘。紧扣“一把手”的用权过程，对其在用人上的权力范围、行使方式以及决策责任作出具体规定，使之既有利于工作，又能受到有效制约。

上世纪80年代初，美国经济持续低迷，时任美国总统罗纳德．里根的儿子普雷斯科特．里

根也成为一名失业者。里根总统或许也希望为儿子找一份像样的工作，但在高度发达的公众监督下。要成就其事谈何容易?而在我们这里，相关的文件、政策、法规，都没有将领导干部子女就业状况纳入报告范围，普通公众对此更是无从知晓与监督。对此专家8建议，在网络、电视、电台和传统纸质媒体上开辟监督就业腐败专栏，以拓宽社会监督、群众监督和舆论监督的渠道。只要对舆论监督进行有力有序有规的引导，必然能发挥其巨大作用，遏制部分人对公共权力的滥用，从而更有力地杜绝就业腐败。

就业腐败与其他腐败有不同之处。人民对其关注度特别高，尤其是大学生就业问题，每年有几百万人要就业，牵涉到千家万户，关系到整个社会的和谐稳定，关系到人民的切身利益和生存大计。全国每年在就业腐败方面的投诉较多。有网友在论坛里发帖：“我用手机拍摄到一个工作人员在统计分数的时候改分了，我该向市里举报还是直接给县里面报?”目前，群众投诉有的是到被投诉部门去投诉，有的是层层下转，最后竟落到被投诉对象手中。多数投诉无果，使得大部分人没有了积极性。

8．如果说，中国古代科举制度曾经造就的许多“朝为田舍郎，暮登天子堂”的故事，多少具有“教育决定职业…教育改变命运”意义上的某种教育公平，那么，对今天的一些“贫二代”大学生而言．即便是这个意义上的教育公平，看起来也将是一个更加遥远的梦想。“你有的是背景，我有的只是背影”，多少人突然感叹，当出身和关系成为通行证，就意味着个人奋斗会面对悲情失败。

在就业形势严峻、好岗位稀缺的当下，好能力不如好关系，机会不均等是最大的不公。长此以往。社会阶层之间由内而外、自下而上的正向流动机制迟迟不能建立起来，社会结构将变得越来越隔膜、僵硬而脆弱，这对于促进社会流动、构建社会和谐都是非常不利的。同时干部利用权力为自己垄断了社会上事业编制、优越岗位的进人权，践踏了最基本的社会秩序，破坏了社会的公平竞争原则，而受损害的却是政府在人民心中的公信力与凝聚力。真正的人才难以脱颖

而出，一些庸才得意猖狂，社会就不会有真正的创新和发展活力。

9．为进一步规范事业单位公开招聘工作，2014年5月，陕西省委组织部、省人社厅下发通知，进一步规范事业单位公开招聘，禁止以各种名义规避公开招聘规定的行为。

按照通知，县（市、区）及以下所属事业单位公开招聘工作，由设区市事业单位人事综合管理部门统一组织开展。设置公共科目笔试，专业技能测试和面试分开进行的，同一岗位招聘人数与通过报名资格初审并确认的应聘人数之比不能低于1：5；设置公共科目笔试，但专业技能测试和面试合并进行的，或不设置公共科目笔试的，这一比例不能低于1：3；达不到开考比例的岗位，招聘计划数予以核减或核销。同时，公共科目笔试和面试应设置最低分数线，设置办法应在招聘公告中明确。要求各级事业单位人事综合管理部门要根据当地实际，制订切实可行的操作规程。严格执行事业单位公开招聘回避制度和保密制度的各项规定，自觉接受社会及纪检监察部门的监督。

作答要求

一、根据“给定资料2～3”，请你概括目前就业腐败的具体表现。（15分）

要求：概括准确，语言简练。不超过250字。

二、给定资料中提到“父辈就业时代”，根据“给定资料4-5”，谈谈你对“父辈就业”现象的认识。（20分）

要求：分析准确，内容全面，条理清晰。不超过300字。

三、结合“给定资料6—7”，请你就如何治理就业腐败、营造公平的就业环境提出具体解决措施。（25分）

要求：内容全面，条理清晰。不超过500字。

四、请结合对给定资料的理解与思考，以《“父辈就业’’之我见》为题，写一篇文章。（40分）要求：

（1）观点明确，联系实际：

（2）内容充实，论述深刻：

（3）结构完整，语言流畅：

（4）总字数1000—1200字。