下面是一组国有企业产权改革的材料
材料1
对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构,除极少数必须由国家垄断经营的企业外,要积极发展多元投资主体的公司。
摘自《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。
摘自《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
加大国有经济布局和结构调整力度,增强国有经济控制力、发挥主导作用、加快国有大型企业股份制改革,完善公司治理结构。深化垄断行业改革,放宽市场准入,实现投资主体和产权多元化,鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革。
摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
近年来,国有企业股份制改革步伐加快。截止2003年底,全国4223家国有大中型企业中,有2514家通过多种形式改制成为多元持股的公司制企业,改制面积近60%,国有中小企业的改制面积达85%。与此同时,1998年到2003年,国有及国有控股企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元,净资产从5.21万亿元增加到8.36万亿元;2003年实现利润和上缴税金分别为4951.2万亿元和8104.5万亿元,均占全国工商业的1/2。
摘自《理论热点面对面》
绝大多数国有企业通过主辅分离实现了产权多元化,增强了活力和发展后劲。据统计,中央企业辅业改制单位中有93.9%的单位改制为非国有控股公司,其中职工股占总股本的57%,国有法人股占18%,非国有外来投资者占15%,产权明晰使得改制后的企业经营机制发生了深刻变化,员工的市场竞争意识,生存危机意识大大增强。中石油廊坊管道厂改制后,积极拓展外部声场,改制一年后销售收入由原来80%左右依赖主体企业转变为80%来自于外部企业。
摘自《经济日报》2005年8月25日
材料2
在国有企业改革改制过程中仍然存在着国有资产流失的问题。其主要表现是:转让国有产权没有完全进入市场,难以发现国有产权的市场价格,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产;国有产权向管理层转让问题突出;内外勾结,低估贱卖国有资产;把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除,压低了产权转让价格。《瞭望新闻周刊》最近在四川省地方电力局了解到,一些县 (市)以国有企业改制的名义,对地方电力企业超低价划转、贱卖,导致了国有资产严重流失。据不完全统计,截止2004年,以改制的名义,四川省已有28个县出售了地方电力企业国有贵产,出售的地方电力总资产达48.4亿元。其中,四川省电力公司代管的县有11个,电力资产流失约有3.36亿元,水利系统管理的县有17个,电力资产流失约有6亿多元。
摘自《瞭望》2005牟第23期
材料3
2005年是改革攻坚的关键一年。在这一年里,国有企业股份制改革不断深化,国有资产监督管理体制进一步健全。国有经济布局和结构的战略性调整步伐加快。石油石化、冶金等 21个行业中中央企业的资源整合和企业重组的基本思路已初步形成,目前已对8到18家中央企业进行了重组,国务院国资委直接监管的中央企业已减少至169家。国有资产监督管理体制也进一步健全。《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的出台,进一步规范了国有企业改制和国有产权转让,要求更加严格,一是主体要到位;二是交易要进场;三是信息要公开;四是操作要规范;五是监督要有力。目前超过半数以上的市(地)组建了国有资产监管机构,国有大型企业现代企业制度的建设正在积极推进。
摘自《经济日报》2005年12月6日
国企改革已实现四大突破。一是股份制改革和现代企业制度建设继续推进;二是国有企业的战略性改组力度加大;三是减轻企业负担工作已在稳步推进;四是国有企业改制和国有产权转让进一步规范。
摘自《经济日报》2005年1月20日
请回答:
(1)结合材料1,分析说明积极稳妥地推进国有企业产权改革的必要性和重要意义,你认为建立现代产权制度,深化国有企业产权改革应采取哪些政策措施?
(2)有人认为国有企业产权改革必然带来国有资产流失,也有人认为推进国有企业产权改革,实质就是“国退民进”,主张“国有经济从一切竞争性领域退出”。结合材料2、3,对这些观点进行评析。
第1题
根据《国有企业文件材料归档办法》,下列应随时归档的文件材料是()。
A.管理性文件材料
B.会计文件材料
C.基建项目文件材料
D.企业产权变动过程中形成的文件材料
第6题
A.变更、修改、补充的文件材料
B.企业内部机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料
C.企业产权变动过程中形成的文件材料
D.其他临时活动中形成的文件材料
第7题
国有企业在破产、拍卖、改组、兼并等资产和产权变动过程中所形成的档案材料大多存放在()。
A. 文件中心
B. 档案寄存中心
C. 档案事务所
D. 联合档案室
第8题
国有企业在破产、拍卖、改组、兼并等资产和产权变动过程中所形成的档案材料大多存放在()。
A.文件中心
B.档案寄存中心
C.档案事务所
D.联合档案室
第9题
国有企业在破产、拍卖、改组、兼并等资产和产权变动过程中所形成的档案材料大多存放在()。
A.文件中心
B.档案寄存中心
C.档案事务所
D.联合档案室
第10题
国有企业在破产、拍卖、改组、兼并等资产和产权变动过程中所形成的档案材料大多存放在()。
A.文件中心
B.档案寄存中心
C.档案事务所
D.联合档案室
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