某道路改扩建工程位于城乡结合部，道路结构层为： 4cm 改性沥青混合料 AC - 13 表面层；5cm 中粒式

1 由于工期紧迫．施工单位编制的施工组织设计经项目经理部经理签批后开始准备施工，搬移拆迁物，建工地临时设施，导行交通等。

2 道路施工正值雨季，施工单位做了雨季施工准备，购置了防雨物资，要求值班巡逻，发现险情立即排除。

3 对填土路基施工要求按 2 %～ 4 %以上的横坡整平压实，以防积水。当路基因雨造成翻浆时，应换灰土或砂石重做。

4 ．施工单位认为改性沥青混合料面层施工，只要比普通沥青混合料多压几遍就可以达到质量要求。

问题：

该项目经理部负责人签批的施工组织设计是否有效？准备工作中如何解决矛盾？