某地铁工程，车站主体结构采用明开法施上，区间隧道及出入口采用暗挖法施工。区间隧道埋深20m左右，

其上方为民房及商场，施工区域内有热力、雨污水及电力洞等多种管线。工程施工前，施工单位根据没计文件及各种相关资料，发现隧道距各管线的净距均在3.5～4.5m之间，故施工

单位认为距离隧道3m以上的地下管线对暗挖隧道的影响不大，只需刘地面房屋进行适当加固即可，遂开始进行隧道施工。但隧道开挖至某几处民房时发生地面沉陷．污水等管线遭到破坏。施工单位采取紧急措施切断了污水管并进行排水以保证隧道结构安全。

安全控制采用“安全第一、预防为主”的方针。施工学—位将安全工作的重点放在了隧道塌方的预防与控制上，对其他方面采取了听之任之的态度。

工程竣工验收后，施工单位将竣工档案资料整理后交质监站核查，但被退回，质监站认为资料不完整。施工单位编制的竣了资料包括下列内容：施工组织设计、施工图设计会审与技术交底记录、设计变更通知单、洽商记录、施工试验报告、安全质量事故报告处理记录及各类事故应急预案、测量复核及预检记录、工程竣工验收文件。

问题

施工单位对地下管线及地面建(构)筑物的调查是否全面？正确的方法是什么？

2．施工单位安全控制的方案是否正确？为什么？

3．工程竣工验收资料缺哪些方面的内容？