某市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60公顷的城乡规划绿地。 某科研单位与当地村

某市城乡规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60hm2的城乡规划绿地。

某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积2.5hm2，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。即其占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城乡规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据《城乡规划法》对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。

试分析：败诉的原因是什么？城乡规划主管部门应该如何正确处理此案？

某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60hm2的城市规划绿地。

某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1 000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积25 000m2，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。即行占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地。严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据城乡规划法第四十条规定对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。

试分析：败诉的原因是什么？城市规划主管部门应该如何正确处理此案？

试题七(共15分)

某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60hm2的城市规划绿地。

某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用l000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m2。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未

报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城市规划法》第四十条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。

【问题】

城市规划行政主管部门败诉的原因是什么？城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案

关于规划方案调整审批程序正确的是()。

A．总体规划局部调整，应报市政府备案

B．总体规划局部调整，应报同级人大和原批准机关备案

C．总体规划重大调整，应报市政府批准

D．总体规划重大调整，应报市政府和同级人大批准，并报原批准机关备案

城市环境卫生设施工程系统总体规划的主要内容有()。

①提出规划区的环境卫生控制要求

②确定城市团体废弃物的收运方案

③选择城市固体废物处理和处置方法

④测量城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标

⑤进行可能的技术经济方案比较

A．①②③④

B．①③④⑤

C．②③④⑤

D．①③④⑤

A.控制性详细规划

B.镇总体规划

C.城市总体规划

D.乡总体规划

A.在城市、镇、乡、村的规划过程中，应首先划定规划区

B.规划区划定的主体是当地人民政府

C.水源地、生态廊道、区域重大基础设施廊道等应划入规划区

D.已划入所属城市规划区的镇，在镇总体规划中不再划定规划区

城市通信工程总体规划阶段的主要内容是()。

A.分析研究城市通信规划、通信系统现状，规划区通信设施现状

B.划定规划范围内电台、微波站、卫星通信设施控制保护界线

C.研究和确定近、远期邮政、电话局所的分区范围、局所规模和局所址

D.确定规划区通信管道和其他通信设施布置方案