律师承担法律援助义务有哪些方式？

法律援助资金来源有哪些?如何保证法律援助资金的充足?

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简述法律援助在社会保障体系中的作用。

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政府联手NGO：“扶贫二人转”开演 2006年4月16日，我国首个“NGO与政府合作实施村级扶贫规划项目”在江西省正式拉开帷幕。其运作方式是省扶贫办出资金，NGO出入、出力到村里实施扶贫工作。根据规划，该项目扶贫资金共1 100万元，由省扶贫办从财政扶贫资金中划出，项目实施对象为乐安、宁都、兴国三县的18个贫困村，首批6个村，每村50万元扶贫资金。聘请NGO、专家咨询和培训等的费用由亚洲开发银行提供，总额为100万美元。项目由省扶贫办委托中国扶贫基金会进行。从去年12月至今年2月，中国扶贫基金会从10家国内外的NGO中，通过招标的方式选择了6家。它们分别是为美国国际小母牛项目组织、江西省山江湖可持续发展促进会、江西省青少年发展基金会、宁夏扶贫与环境改造中心、中国国际民间组织合作促进会、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会。在评标过程中，NGO以往的扶贫业绩与经验是重要指标之一。相对于政府自上而下的扶贫方式，NGO扶贫有更善于调查、倾听的专业队伍和更充裕的时间，它能深入到农村，通过点对点的扶贫来提高工作效率，能调动自身的资源为村里实施更多的扶贫项目。

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内蒙准格尔旗日进斗金贪恋“国贫县穷帽” 准格尔旗隶属鄂尔多斯市，人口27万，因盛产煤炭而著名。自1996年该旗财政收入突破1亿元大关以后，便从此突飞猛进，到2004年，全旗GDP达95．01亿元，年财政收入完成12．5亿元，在全自治区101个旗县区中名列第一；2005年1月到5月，财政收入已完成9亿多元。 然而，这个可以用“日进斗金”来形容的旗，至今仍戴着“国家扶贫开发重点县”的“帽子”。准格尔旗扶贫办公室解释说，尽管该旗的财政收入可以和全国经济百强县比高低，但该旗是个资源县，最主要的特点是贫富差距大，到2004年底，该旗还有贫困人口3．8万，人均收入仅为1 489元。这部分人基本生产生活条件很不稳定，农业牧业基础很差，没有国家的扶持很难脱贫。至于巨额财政收入的去处，旗有关部门解释说55％上缴了国家财政，其余的用于了地方建设。 但不容置疑的是，与其他贫困县比起来，准格尔旗的财政实力要雄厚得多。内蒙古自治区武川县与准格尔旗同批被确定为“国家扶贫开发重点县”，人口17万，2004年财政收入仅为5 300多万元；毗邻内蒙古“国贫县”的河北省张北县，人口比准格尔旗还多出10万，今年预计达到的财政收入仅9 000多万元，不到准格尔旗财政收入零头的三分之一。

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