背景资料某市政建设集团公司第一项目经理部负责某污水处理厂工程施工，该项目主要包括泵站、集水池

背景资料

某市政建设集团公司第一项目经理部负责某污水处理厂工程施工，该项目主要包括泵站、集水池、输水管道等单位工程。集水池顶板采用一种刚问世的新型防护材料涂层，被涂层由项目部分包给一专业公司施工。

施工过程中，项目部在工程量清单中没有围墙及厂区排水工程，遂向建设单位派驻现场的监理工程师提出进行合同变更，并在规定的时间内提出索赔，监理工程师经过审核，与业主协商后，签发了变更通知单。

在施工完成后，发现排水工程实际长度比工程量清单的长度少2m，项目部仍按清单长度计量。监理发现后要求项目部扣除2m长度。项目部坚决不同意，认为应按工程量清单的数量结算。

问题：

1．该项目部可否与发包单位签订该污水处理厂的施工合同？该项目部可否与分包涂层施工的专业公司签订施工合同？为什么？

2．发生哪些情况视为合同发生变更？

3．为确保索赔成功，该项目部应按哪些要求进行索赔？

4．监理要求扣除此工程量对吗？简述工程量清单综合单价包括哪些内容？