案例分析 9.5秒绿灯怎过40米宽路口

2012年6月9日13点05分,记者来到W市中山路栅栏口，市交管局设定行人通过该路口的时间是9. 5秒。来往的车辆、行人交织在一起，路口显得很拥挤，双向8股车道，加上中间7米宽的花坛路口，在行人严格遵守信号灯指示的情况下，9.5秒的绿灯时长很难顺利通过。

“我等着绿灯亮时赶紧过。哪知走到一半，右转的车都过來了，等车开走，绿灯就变红灯了，只有硬闯。”一位刚从菜市场买完菜的大姐，气喘吁吁地说。附近开小超市的老板介绍，该路口绿灯时间特别短，每次通过都是一路小跑，即使这样也不一定能顺利通过。“时间太短，车又多，除非刘翔附体，不然谁过得去啊!”等着过马路的吴女士说：“有时等三个绿灯都过不去。”而且，到附近菜市场买菜的很多是老年人，他们腿脚不够利索，往往还没开始走，等右转车辆过完，就经变成红灯了。所以，总可以看到老人战战兢兢地站在滚滚车流之中，想过又不敢过。 行人纷纷向记者表示，希望相关部门能相应调整红绿灯时长.右转车辆也能禁行，多给行人一点时间过马路。

(1)什么是公共政策的可行性评估？

(2)分析上述案例中政策失误在可行性评估方面的原因。