某监理公司为了使建设工程档案资料准确、齐全地收集和整理，按照《建设工程监理规范》（GB/T 50319-20

市的A、B、C、D、E五家施工单位参加投标，外省的F和G两家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了两个标底，用于对本市和外省施工企业投标价的评定。

招标人于2014年6月1日向资格预审合格的A、B、C、D、E五家施工单位及F和G两家施工单位组成的联合体发出投标邀请书，规定6月15日～6月16日发放招标文件，6月25日上午9时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6月21日招标人对投标单位就招标文件质疑作了书面答复，随后组织各投标单位现场踏勘。6月25日上述投标单位均按规定的时间提交了投标文件。

投标单位A提前一天递交了投标文件，但在投标截止时间前半小时又递交了一份补充文件，对投标报价进行了修改，将投标总价降低30万元，并说明以此报价为准。6月26日上午9时进行开标，由市建委标办领导主持开标工作，招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，标办领导1人，技术、经济专家4人。评标委员会认为A单位提交了两份投标文件宣布为废标。招标人根据评标委员会推荐，于2014年8月1日向C单位发出中标通知书，C单位于2014年8月5日收到。经双方协商，报价再降50万元后，双方于2014年9月4日签订了建设工程施工承包合同。

① 指出上述招投标过程中的错误做法并简要说明理由。

某施工，实施过程中发生如下事件：

1、事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构：①确定项目建立机构目标;②确定建立工作内容;③制定监理工作流程和信息流程;④进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。

2、事件2：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下：

造价控制组：①研究制定预防索赔错失;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。

质量控制组：④检查成品保护措施;⑤审查分包单位资格;⑥审批工程延期

事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：

(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务

(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式

(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度

(4)审查施工组织设计

(5)对工程变更进行技术经济分析

(6)编制资金使用计划

(7)采用工程网络计划技术实施动态控制

(8)明确各级监理人员职责分工

(9)优化建设工程目标控制工作流程

(10)加强各单位(部门)之间的沟通协作

事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容

问题：

1、指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的有点。

2、逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组合质量控制组的工作安排是否妥当。

3、逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。

4、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则中的那些内容。

漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符，验收过程中，监理单位未检验出材料的不符情况。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事件提出如下要求：

（1）要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60%（计人民币12万元）；

（2）要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40%（人民币8万元）。

施工单位答复：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。

监理单位答复：该项目监理中，本单位已经履行了职责，不承担任何责任。

①依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？

②简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么？

生如下事件：

事件1：建设单位提出如下要求：①总监理功臣是代表负责增加和调配监理人员;②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款③项目监理机构增加平行检验项目。

事件2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发《工程暂停令》，经检测及设计验算，需进行加固补强，施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行出之后，签发《工程复工令》。

事件3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再矜持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。

问题：

1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确的做法。

2、针对事件2，写出项目监理机构在签发《工程复工令》之前需要进行的工作程序。

3、针对事件3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。

4、针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。

后， 安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。[事件2]:施工单位在编制搭设高度为28 米的脚手架工程专项施工方案的同时， 项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员， 总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。[事件3]:在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后，总监理程师立即签发工程暂停令，并在2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。[事件4]：由建设单位负责采购的一批钢筋进场后， 施工单位发现其规格型号与合同约定不符， 项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。

问题：

1．写出事件1 中的不妥之处，说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容？

2．指出事件2 中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。

3．指出事件2 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

4．按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，确定事件3 中的事故等级。

得施工任务后，将门窗安装、外墙及主体结构中的砌筑工程分别分包给了不同的单位，其中，门窗安装工程合同工期30 d。建设单位委托监理单位对该项目实施监理。 施工过程中，发生了以下事件。 事件1：基础开挖过程中，由于地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别，需要修改基础设计，为此现场停工20 d，修改基础设计增加费用2万元。基础完工后，施工单位向建设单位提出工期延期20 d的索赔申请，建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。 事件2：门窗安装分包单位接到通知后，及时进场与砌筑分包单位交叉施工作业，实际施工时间45 d。为此，门窗安装分包单位以交叉作业影响安装进度为由，向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。 【问题】 1.施工单位对工程进行分包应满足哪些条件?其分包的做法有何不妥?说明理由。 2.事件1中，施工单位提出索赔的程序是否正确?建设单位拒绝索赔申请的理由是否成立?说明理由。修改基础设计增加的费用应由谁承担，为什么? 3.事件2中，门窗安装单位索赔的程序是否正确?为什么?其索赔的理由是否成立?为什么?

人将设备基础工程分包给具有相应资质的施工企业，并签订了分包合同，分包合同工期为3个月。 分包合同中有关工程价款及其支付的条款如下。 (1)分项工程量清单中含有两个分项工程，工程量分别为甲项4 500 m3，乙项31 000 m3，清单报价中，甲项综合单价为200元/m3，乙项综合单价为12.93元/m3，乙项综合单价的单价分析表见表6—1。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加超出10%时，应调整单价，超出部分的单价调整系数为0.9；当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少10%以上时，对该分项工程的全部工程量调整单价，单价调整系数为1 1。 表6一1 (乙项工程)工程量清单综合单价分析表(部分) 单位：元/m3， 人工费 0.54 材料费 O 反铲挖掘机 1.83 直接费 履带式推土机 1.39 10.89 机械费 轮式装载机 1.50 自卸卡车 5.63 费率 12% 管理费 金额 1.31 利润率 6% 利润 金额 0.73 综合单价 12.93 (2)措施项目清单共有7个项目，其中环境保护等3项措施费用4.5万元，这3项措施费用以分部分项工程量清单计价合计为基数进行结算。剩余的4项措施费用共计16万元，一次性包死，不得调价。全部措施项目费在开工后的第1个月月末和第2个月 月末按措施项目清单中的数额分两次平均支付，环境保护措施等3项费用调整部分在最 后一个月结清，多退少补。 (3)其他项目清单中只包括招标人预留金5万元，实际施工中用于处理变更洽商，最后一个月结算。 (4)规费综合费率为4.89%，其取费基数为分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计之和；税金的税率为3.47%。 (5)工程预付款为签约合同价款的10%，在开工前支付，开工后的前两个月平均扣除。 (6)该项工程的质量保证金为签约合同价款的3%，自第1个月起，从承包商的进度款中，按3%的比例扣留。 合同工期内，承包商每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量见表6—2。 表6—2各月实际完成工程量表 单位.m3 月份 分项工程工程量 第1个月 第2个月 第3个月 甲项工程量 1 600 1 600 1 000 乙项工程量 8 000 9 000 8 000 【问题】 1.该工程签约时的合同价款是多少万元? 2.该工程的预付款是多少万元? 3.该工程质量保证金是多少万元? 4.各月的分部分项工程量清单计价合计是多少万元?并对计算过程做出必要的说明。 5.各月需支付的措施项目费是多少万元? 6.承包商第1个月应得的进度款是多少万元? (注：计算结果均保留两位小数)

[问题二]在组建项目监理机构过程中，有以下工作要做，请按工作的先后顺序排列? A．制定监理各部门的任务、工作职责分工表；

B．确定实现监理目标的活动和工作；

C．将各部门上下左右联系起来，形成组织结构；

D．将各项活动和工作分类形成部门；

E．制定监理工作流程； F．明确监理目标和任务； G．制定监理信息流程。