事业单位考试介绍

  一、概念

  事业单位(Institutional Organization),是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令)

  我国的事业单位主要包括各级党政机关,教科文卫,以及新闻出版、体育、环境监测、城市建设等等,此外,还有一些机关的附属机构和法律服务所等。

  事业单位管理体制是计划经济时期逐步建立并发展起来的,事业单位的组织与管理体制具有典型的计划特征———各类事业机构都为公立机构,资产都属国有;政府决定事业单位的设立、注销以及编制,并对事业单位的各种活动进行直接组织和管理;各类事业单位活动所需的各种经费都来自于政府拨款。

  1999年全国人大常委会通过的《中华人民共和国公益事业捐赠法》,定义为:“依法成立的,从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。”

  无论如何定位,事业单位的实质就是提供公共服务。“在经济体制改革前后,事业单位都是指政府创设的,提供教育、科研、文化和卫生服务的专门机构,尽管不同时期的法规对它的界定不尽相同,但并没有实质差别。”方流芳说。

  中国的公共服务主要是政府机关、事业单位、非政府组织以及部分国有企业的下属单位等共同提供。

  事业单位的分类主要有三大类:行政类,公益类,生产经营类。

  “事业单位和国家机关都是公立机构,两者有时需要为特定目的而适度区分,有时应当合二为一。”

  二、机构分类

  事业单位一般是由国家设置的,带有一定公益性质的机构,但不属于政府机构,其人员与公务员性质也是不同的。我国的事业单位大体可以分为"参公(即参照公务员)"、"全额拨款"、"财政补贴"、"自收自支"四类。

  三、政策法规

  国务院法制办2011年11月24日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向社会各界征求意见,积极推进我国事业单位人事管理立法进程。

  我国的事业单位情况比较复杂。2011年3月,中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,要求对现有事业单位在进行科学分类的基础上加以改革。有的事业单位要转为企业,有的回到机关序列,这些单位转型后将分别适用企业、机关的人事管理规定。改革后仍为事业单位的,适用本条例。

  《征求意见稿》规定:中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限,负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作;县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限,负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。

  四、机构列表

  国务院共有社科院中科院等直属事业单位14个,有国资委、科技部等相关部委29个,税务总局、工商局等直属机构18个,以及部委管理的国际局10 个。在这些机构下面,基本上都有数目不等的相关事业单位。现有事业单位包括:

  教育事业单位

  高等教育事业单位 中等教育事业单位 基础教育事业单位

  成人教育事业单位特殊教育事业单位 其他教育事业单位

  科技事业单位

  自然科学研究事业单位 社会科学研究事业单位

  综合科学研究事业单位 其他科技事业单位

  文化事业单位

  演出事业单位 艺术创作事业单位 图书文献事业单位

  文物事业单位 群众文化事业单位 广播电视事业单位

  报刊杂志事业单位 编辑事业单位 新闻出版事业单位

  其他文化事业单位

  卫生事业单位

  医疗事业单位卫生防疫检疫事业单位 血液事业单位

  计划生育事业单位 卫生检验事业单位 其他卫生事业单位

  社会福利事业单位

  托养福利事业单位 康复事业单位 殡葬事业单位

  其他社会福利事业单位

  体育事业单位

  体育竞技事业单位体育设施事业单位 其他体育事业单位

  通事业单位

  公路维护监理事业单位公路运输管理事业单位 交通规费征收事业单位

  航务事业单位 其他交通事业单位

  城市公用事业单位

  园林绿化事业单位 城市环卫事业单位 市政维护管理事业单位

  房地产服务事业单位市政设施维护管理事业单位 其他城市公用事业单位

  农林牧渔水事业单位

  技术推广事业单位 良种培育事业单位 综合服务事业单位

  动植物防疫检疫事业单位 水文事业单位 其他农林牧渔水事业单位

  信息咨询事业单位

  信息中心 咨询服务中心(站) 计算机应用中心 价格信息事务所

  农村社会经济调查队 企业经济调查队 城市社会经济调查队

  中介服务事业单位

  技术咨询事业单位 职业介绍(人才交流)事业单位

  法律服务事业单位 经济监督服务事业单位 其他中介服务事业单位

  勘察设计事业单位

  勘察事业单位 设计事业单位 勘探事业单位 其他勘察设计事业单位

  地震测防事业单位

  地震测防管理事业单位 地震预报事业单位 其他地震测防事业单位

  海洋事业单位

  海洋管理事业单位 海洋保护事业单位 其他海洋事业单位

  环境保护事业单位

  环境标准事业单位 环境监测事业单位 其他环境保护事业单位

  检验检测事业单位

  标准计量事业单位 技术监督事业单位 质量检测事业单位

  出入境检验检疫事业单位 其他检验检测事业单位

  知识产权事业单位

  专利事业单位 商标事业单位 版权事业单位

  其他知识产权事业单位

  机关后勤服务事业单位

  其它类,如环保事业单位,某某工程项目指挥部等等

(上学吧考试门户编辑:webmaster)